لجنة المعادن تدافع عن إنهاء تراخيص شركة "نورثرن أشانتي ماينز" بسبب ديون بقيمة 8.38 ملايين دولار و15 عاماً من عدم السداد

دافع لجن معادن غانا بقوة عن قراره القاضي بإنهاء عقود التعدين ورخص التنقيب التابعة لشركة "نورثرن أشانتي ماينز"، كاشفاً عن أن الشركة مدينة للدولة بأكثر من 8.38 ملايين دولار أمريكي كرسوم قانونية غير مدفوعة تراكمت على مدى 15 عاماً، فضلاً عن توقفها عن عمليات التعدين المجدية لأكثر من عامين.

ويأتي بيان اللجنة الصادر يوم الثلاثاء 27 أكتوبر/تشرين الأول 2026، بعد أيام من عملية أمنية دراماتيكية في امتياز الشركة بمنطقة كونونجو في إقليم أشانتي، حيث تحرك مسؤولو لجنة المعادن برفقة أفراد عسكريين لتنفيذ قرار الإنهاء. وقد أشعلت العملية منذ ذلك الحين معركة قانونية وحرب علاقات عامة، حيث اتهمت الشركة الحكومة بتنفيذ عملية استيلاء على طريقة أفلام "رامبو"، بينما يصر الجهة التنظيمية على أنها اتبعت القانون بحذافيره.

الديون والانتهاكات

وفقاً للجنة، فإن شركة "نورثرن أشانتي ماينز" - المعروفة سابقاً باسم "أويري ماينز" - استحوذت على عقد تعدين يغطي 595 كتلة مسحية في يناير/كانون الثاني 2010. وبموجب المادة 24 من قانون المعادن والتعدين لعام 2006 (القانون 703)، التزمت الشركة بدفع رسوم الحقوق المعدنية السنوية للجنة على أساس سنوي.

وتشير اللجنة إلى أنه في الفترة ما بين 2010 و2025، أخفقت الشركة في دفع هذه الرسوم، مما أدى إلى تراكم ديون مستحقة بقيمة 49,928 دولاراً أمريكياً فيما يتعلق برخص التنقيب التي تغطي الفترة من 2019 إلى 2025، ليصل المجموع إلى 8.38 ملايين دولار أمريكي.

وتباعاً للمادة 68 (الفقرة 2) من القانون 703 واللائحة 200 (الفقرة 3) من لوائح المعادن والتعدين (التراخيص) لعام 2012 (القرار التشريعي 2176)، أصدرت اللجنة إشعارات لمعالجة الانتهاكات في 14 أبريل/نسوان 2025، مانحة الشركة فترة محددة لتسوية المبالغ المستحقة ومعالجة المخالفات. وحسب اللجنة، لم تمتثل الشركة.

وبعيداً عن المخالفات المالية، قالت اللجنة إنها أثبتت أن شركة "نورثرن أشانتي ماينز" لم تقم بأي عمليات تعدين مجدية في الامتياز لمدة تزيد عن عامين، في خرق صريح للمادة 69 (الفقرة 1) من القانون 703.

عملية الإنهاء

وعقب إخفاق الشركة في معالجة الانتهاكات، قامت اللجنة بإخطار وزير الأراضي والموارد الطبيعية في 7 أبريل/نسوان 2026، سعيًا للحصول على موافقة لإصدار إشعار إنهاء. وقد وافق الوزير، إيمانويل أرماه-كوفي بواه، على الطلب في 24 أبريل/نسوان 2026. وشرعت اللجنة في إنهاء الحقوق المعدنية في 30 أبريل/نسوان 2026.

وقد جاء في البيان: "تود لجنة المعادن أن تؤكد بشكل قاطع أنها تصرفت بشكل قانوني واتبعت الإجراءات الواجبة في كل مرحلة. وقد مُنحت الشركة كل فرصة لتسوية أوضاعها ولكنها اختارت عدم فعل ذلك. القانون هو القانون. والحقوق المعدنية ليست ميراثاً ترثه الأجيال".

وشددت اللجنة على أن هذه الالتزامات تسري بالتساوي على جميع الحاصلين على الرخص، بغض النظر عما إذا كانت شركات محلية أم لا. وأضافت: "بمجرد منح الحق، يجب على الحاصل عليه الالتزام بالقواعد، سواء كانت شركة محلية أو أجنبية، ويشمل ذلك دفع الرسوم القانونية والاضطلاع بعمليات تعدين مجدية".

استعادة الحقوق وبقاء الديون

وأوضحت اللجنة أنه في حين عادت الحقوق المعدنية المنتهية إلى ملكية الدولة، فإن التزامات الشركة المستحقة لم تنقضِ بانتهاء تلك الحقوق. وقال البيان: "تحتفظ اللجنة بحقها وستلاحق الشركة لدفع كافة المبالغ المستحقة عليها للدولة".

وبررت اللجنة أيضاً العملية الأمنية التي جرت في الامتياز، مشيرة إلى أن الدولة تتحمل مسؤولية حماية الأصول التي عادت إليها من التعرض "للتبديد أو الاجتياح من قبل أي متعدّين أو أطراف غير قانونية أخرى". واستشهدت اللجنة بالمادة 70 من القانون 703، التي تنص على وضع أصول التعدين عند انتهاء الحقوق المعدنية.

معركة قانونية ومشاحنات عامة

ويأتي بيان اللجنة وسط طعن قانوني مستمر ترفعه شركة "نورثرن أشانتي ماينز"، التي تقدمت بطلب للمراجعة القضائية وأمر قضائي مؤقت أمام المحكمة العليا في أكرا، سعيًا لإبطال الإنهاء ومنع الدولة من السيطرة على الامتياز.

وتجادل الشركة بأنها لم تُبلغ بالانتهاكات المزعومة ولم تُمنح فرصة لمعالجتها قبل إنهاء العقد، وهو ما يخالف متطلبات القانون 703. وتدعي أنها استثمرت ما بين 200 مليون دولار أمريكي في أعمال التنقيب وبناء محطة معالجة في منجم كونونجو التاريخي للذهب، والذي قالت إنه ظل غير نشط لمدة 15 عاماً على الأقل قبل أن تتولى تشغيله.

وصرح مدير الشركة، فريدريك أوكيني، لبرنامج "سيتي بريكفاست شو" يوم الثلاثاء بأن الاستثمار تم تمويله من خلال بنوك محلية وأن ما يقرب من 400 عامل، بما في ذلك الموظفون الدائمون والمقاولون، قد يتأثرون بعملية الاستيلاء. وقال إن الشركة كتبت إلى لجنة المعادن والوزير تسأل عن توضيحات بشأن خطاب الإنهاء الصادر في أبريل/نسوان، لكنها لم تتلق أي رد قبل عملية 22 أكتوبر/تشرين الأول.

ومع ذلك، اتهمت اللجنة الشركة باللجوء إلى "محكمة الرأي العام" بينما القضية منظورة أمام القضاء. وجاء في البيان: "بعد فعل ذلك، يعد من غير اللائق ويمثل ازدراءً للعملية القضائية أن تلجأ الشركة في نفس الوقت إلى محكمة الرأي العام، لترويج روايات كاذبة واستجداء التعاطف بشأن مسألة قامت بانتهاكها بشكل صارخ".

وأضاف البيان: "تظل لجنة المعادن ثابتة في عزمها على تطبيق القوانين دون خوف أو محاباة ولن تلتفت إلى الاستعراضات الإعلامية".

تداعيات أوسع نطاقاً

وقد سلط النزاع الضوء على إنفاذ الامتثال التنظيمي في قطاع التعدين الغاني، لا سيما فيما يتعلق بالشركات المحلية والتوازن بين حماية الاستثمار الخاص وضمان أوفاء أصحاب الحقوق المعدنية بالتزاماتهم القانونية.

وتمتلك شركة "نورثرن أشانتي ماينز"، وهي شركة فرعية تابعة لشركة "نغوفو ماينينغ المحدودة"، عقد تعدين لمدة 13 عاماً مصدقاً عليه من قبل البرلمان، يغطي مساحة تقارب 125 كيلومتراً مربعاً ويمتد حتى 1 فبراير/شباط 2036. وادعت الشركة أن هناك خططاً جارية لنقل الامتياز إلى اتحاد من المستثمرين الصينيين، وهو ادعاء لم تتناوله اللجنة بشكل مباشر.

ولم تقضِ المحكمة العليا بعد في طلب الشركة للمراجعة القضائية أو الأمر القضائي المؤقت. وقد أشارت لجنة المعادن إلى أنها ستدافع بقوة عن قرارها أمام القضاء مع السعي لاسترداد الديون المستحقة للدولة.