وكالة حماية البيئة تأمر شركة "إمباير سمنت" بالانتقال من موقع رامسار لدلتا دنسو وتمنحها 30 يوماً للخطة

أمرت حماية البيئة (EPA) شركة "إمباير سمنت غانا المحدودة" (Empire Cement Ghana Limited) بتقديم خطة شاملة في غضون 30 يوماً لنقل مرفق طحن وتعبئة الأسمنت التابع لها بعيداً عن موقع رامسار لدلتا دنسو الحساس بيئياً.

وفي توجيه يحمل تاريخ 28 تشرين الأول/أكتوبر 2026 ومذيل بتوقيع الرئيس التنفيذي لوكالة حماية البيئة البروفيسورة نانا أما براون كلوتس، ذكرت الوكالة أن إشعار الإغلاق الصادر بحق الشركة في 14 أيلول/سبتمبر 2026 يظل سارياً بقوة. ويجب على الشركة تقديم استراتيجية مفصلة للنقل وخطة انتقالية للتشغيل، تشمل تحديد المواقع المحتملة في مناطق صناعية مخصصة، وجداول زمنية للتنفيذ، وترتيبات لفترة الانتقال، وتدابير لحماية العمال.

ويستند الأمر إلى المادة 35 من قانون حماية البيئة لعام 2025 (القانون رقم 1124)، والتي عززت سلطات إنفاذ القانون التابعة للوكالة بعد حلولها محل وكالة حماية البيئة السابقة. كما يتعين على "إمباير سمنت" الحصول على الموافقات البيئية واستخدام الأراضي اللازمة لأي موقع جديد، بما في ذلك تقييمات كاملة للأثر البيئي، والعمل مع وكالة حماية البيئة وغيرها من المؤسسات الحكومية لتحديد جدول زمني قابل للتنفيذ لتفكيك المصنع الحالي وإعادة تأهيل الموقع الحالي. ويجب استمرار الضمانات البيئية الحالية وتدابير مكافحة التلوث بموجب التصريح وإشعار الإغلاق خلال فترة الانتقال. وحذرت وكالة حماية البيئة من أن أي استئناف غير مصرح به للعمليات بينما لا يزال إشعار الإغلاق سارياً قد يجلب عقوبات بموجب القانون.

تاريخ طويل من المخاوف التنظيمية

تعود المخاوف بشأن موقع المرفق إلى حزيران/يونيو 2020، عندما أمرت وكالة حماية البيئة آنذاك شركة "إمباير سمنت" لأول مرة بوقف البناء وتحديد موقع بديل بسبب عدم توافق استخدام الأراضي. وخلصت تقييمات بيئية لاحقة إلى أن تصنيع الأسمنت على نطاق واسع غير مناسب للمنطقة بسبب المخاطر المحتملة على الصحة العامة الناتجة عن الغبار والانبعاثات، ومخاطر الفيضانات المرتبطة بالأراضي الرطبة، وحركة المركبات الثقيلة عبر المجتمعات السكنية.

وعلى الرغم من حصول الشركة على تصريح بيئي في تشرين الأول/أكتوبر 2023، إلا أن التصريح طالبها بتقديم خطة لتفكيك المصنع والانتقال قبل انتهاء صلاحية التصريح. وقد تم تعديل الشروط في كانون الثاني/يناير 2024 عقب تدخل وزاري، لكن وكالة حماية البيئة تؤكد أن المشاكل الأساسية -أي التأثيرات على الصحة العامة والفيضانات والمرور- لم تُحل قط.

ويقع المصنع في المنطقة البلدي ويجا-غباوي بالقرب من أحياء سكنية تشمل مكارثي هيل ويجا وغباوي، وعلى مقربة من شركة "بانبروس للصلاح المحدودة" (Panbros Salt Industries Limited)، وهي منتج ملح طعام عريق. وقد تقدمت روابط السكان في منطقة ويجا-غباوي مراراً بعرائض إلى الرئيس ووزير البيئة والعلوم والتكنولوجيا، مشيرين إلى تلوث الهواء والإزعاج وزيادة الفيضانات. وفي أيلول/سبتمبر 2026، أغلقت وكالة حماية البيئة العمليات بعد أن أكدت التحقيقات انبعاثات مستمرة من الجسيمات المرئية والغازات التي انتهكت شروط التصريح، بما في ذلك عدم تقديم عوائد الرصد الفصلية وعدم كفاية أنظمة مكافحة التلوث.

موقع إيكولوجي حساس

يغطي موقع رامسار لدلتا دنسو، الذي تم تصنيفه عام 1992، ما يقرب من 5900 هكتار من مصبات الأنهار والبحيرات وملاحات الملح والمستنقعات العذبة والأراضي الشجيرية والكثبان الرئية وأشجار المانغروف. وهو يدعم عشرات الأنواع من الطيور المائية، بما في ذلك الطيور المهاجرة، ويفيد كمصيدة هامة للرواسب ومثبت للشخط. ويزود نهر دنسو، الذي يغذي الدلتا، جزءاً كبيراً من منطقة أكر الكبرى بالمياه. وقد حذرت جماعات الحفظ، بما في ذلك مركز بحوث الحفاظ على التنوع البيولوجي، مراراً وتكراراً من التهديدات الناشئة عن الزحف الصناعي والتلوث وفقدان المثل في الموقع، رابطة مثل هذه الأنشطة بتفاقم الفيضانات في المجتمعات منخفضة الارتفاع والمخاطر التي تهدد جودة المياه وسبل العيش المحلية التي تعتمد على الصيد وإنتاج الملح.

وقد عملت شركة "إمباير سمنت"، وهي عملية طحن وتعبئة أسمنت مدعومة صينياً، وسط توتر مستمر مع السكان المجاورين الذين يجادلون بأن الصناعة الثقيلة غير متوافقة مع البيئة السكنية والأراضي الرطبة المحمية على حد سواء.

ويشكل أحدث توجيه لوكالة حماية البيئة تصعيداً حازماً بعد سنوات من التحذيرات والتصاريح المؤقتة والضغط المجتمعي. وأمام الشركة الآن شهر واحد لتقديم مسار موثوق للنقل وإلا ستواجه إجراءات إنفاذ مستمرة.