الاتحاد الأوروبي يضغط على غانا بشأن القيمة المضافة مع تعميق العلاقات التجارية

يضغط الاتحاد الأوروبي من أجل partnerships استثمارية أعمق مع الشركات الزراعية والغذائية الغانية، محتجاً بأن البلاد يجب أن تتجاوز تصدير السلع الخام لالتقاط قيمة أكبر عبر التصنيع والتخزين وشبكات التوزيع الأقوى.

وفي كلمة ألقاها يوم الأربعاء في معرض الأعمال الزراعية الأوروبي الغاني في أكرا، قال سفير الاتحاد الأوروبي لدى غانا رون سكينيباخ إن الفرصة الماثلة أمامه… تكمن لا في الإنتاج فحسب، بل في استخلاص قيمة أكبر مما تنتجه غانا بالفعل. وقد جمع المنتدى الذي يستمر يومين، والذي نظمته غرفة التجارة الأوروبية في غانا تحت شعار «حيث تلتقي أوروبا بغانا»، أكثر من 400 شركة ومستثمر وصانع سياسات من غانا وأوروبا لإجراء محادثات منظمة للربط التجاري والوصول إلى الأسواق.

وقال سكينيباخ للمشاركين: «الفرصة القادمة لا تقتصر على إنتاج المزيد فحسب، بل في حصد قيمة أكبر مما تنتجه غانا»، مشيراً إلى بنية التحتية لسلسلة التبريد والتعبئة والتغليف والعلامات التجارية والتصنيع كمجالات استثمارية حاسمة قادرة على خلق فرص للمزارعين والمعالجين والمصدرين ورائدات الأعمال والشباب.

ويسعى الاتحاد الأوروبي إلى تعبئة الاستثمارات والخبرات من خلال استراتيجيته «بوابة إفريقيا» (Global Gateway) ونهج «فريق أوروبا»، حيث تقدم الشركات الأوروبية الآلات الزراعية وتكنولوجيا المعالجة والتمويل والوصول إلى شبكات التوزيع، بينما تساهم الشركات الغانية بمعرفتها بالسوق المحلية.

ذكرى اتفاقية الشراكة الاقتصادية والوصول إلى الأسواق

وأشار سكينيباخ إلى اتفاقية الشراكة الاقتصادية بين غانا والاتحاد الأوروبي، التي تحتفل بذكراها العاشرة هذا العام، كمنصة لتوسيع التجارة الزراعية. وتمنح اتفاقية الشراكة الاقتصادية المؤقتة، الموقعة في 28 يوليو 2016 والمطبقة مؤقتاً منذ 15 ديسمبر 2016، المنتجات الغانية المؤهلة وصولاً معفياً من الرسوم الجمركية وخاضعاً للحصص إلى سوق الاتحاد الأوروبي.

وقد نمت التجارة بين الاتحاد الأوروبي وغانا بشكل كبير بموجب هذا الترتيب. وبلغ إجمالي التجارة بين الاتحاد الأوروبي وغانا 19 مليار يورو في عام 2024، بزيادة قدرها 73 في المائة منذ عام 2016، وتعد غانا من بين أكبر موردي الكاكاو ومنتجاته إلى التكتل. قفزت صادرات غانا من الأغذية الزراعية إلى الاتحاد الأوروبي بنسبة 68.7 في المائة في عام 2025 لتصل إلى 2.91 مليار يورو، على الرغم من أن الكاكاو ومستحضراته مثلت أكثر من 90 في المائة من هذا الإجمالي، مما يؤكد مخاطر التركيز التي تهدف جهود القيمة المضافة إلى معالجتها.

ومع ذلك، شدد سكينيباخ على أن الشركات يجب أن تلبي المتطلبات الأوروبية بشأن سلامة الأغذية والجودة وإمكانية التتبع لتحقيق الفوائد. وقال: «الاتفاقية لا تتعلق ببساطة بتصدير المزيد إلى أوروبا. بل تتعلق ببناء قطاع أعمال زراعية أكثر تنافسية هنا في غانا».

وأقر السفير بأن الوصول إلى الأسواق وحده لن يحقق النتائج المرجوة، مشيراً إلى أن الوصول إلى التمويل والبنية التحتية الموثوقة واللوائح المتوقعة تشكل شروطاً ضرورية للاستثمار. وحث الشركات على استخدام المعرض لإقامة شراكات تجارية دائمة وتحويل الفرص إلى مشاريع ملموسة.

تصاعد ضغوط الامتثال

تأتي المطالبة بروابط أعمق للأعمال الزراعية في وقت يواجه فيه المصدرون الغانيون متطلبات تنظيمية أوروبية مشددة. تدخل لائحة الاتحاد الأوروبي الخاصة بإزالة الغابات (EUDR) حيز التنفيذ في 30 ديسمبر 2026 بالنسبة للمشغلين الكبار والمتوسطين، مما يتطلب إثباتاً بأن السلع بما في ذلك الكاكاو والبن والمطاط وزيت النخيل خالية من إزالة الغابات ومُنتجة بشكل قانوني. وقد عمل قطاع الكاكاو في غانا، الذي يمثل نحو 95 في المائة من قيمة تصدير السلع التي تغطيها اللائحة، على مواءمة أنظمة التتبع الوطنية مع متطلبات الاتحاد الأوروبي.

وستفرض قواعد إضافية بشأن نفايات التعبئة والتغليف والعمل القسري أعباء امتثال إضافية على المصدرين الساعين إلى الحفاظ على الوصول إلى السوق الأوروبية.

أجندة غانا المحلية

بالنسبة لغانا، تتمثل الأولوية في ترجمة العلاقات القوية مع الاتحاد الأوروبي إلى قدرة معالجة محلية وصادرات تنافسية وسلاسل توريد غذائية أكثر مرونة. وضعت الحكومة هدفاً لمعالجة 50 في المائة من الكاكاو محلياً، بدعم من ترتيبات إمداد منظمة عبر مجلس الكاكاو الغاني، ونفذت إصلاحات سياسية تشمل حظر تصدير كتلة المطاط الخام لتأمين الإمدادات للمُعالِجين المحليين.

وأبلغ نائب وزير التجارة سامبسون أهِي قمة استثمارية أخرى في وقت سابق من هذا العام أن غانا توفر بيئة سياسية مستقرة ومرافق موانئ فعالة وقوة عاملة شابّة وناطقة بالإنجليزية، مما يضع البلاد كمركز تنافسي للاستثمار في الأعمال الزراعية.

وضم معرض الأعمال الزراعية الأوروبي الغاني، المُموّل من الاتحاد الأوروبي بدعم من هولندا وفرنسا، عارضين من بلجيكا وفرنسا والسويد والدنمارك وألمانيا والمملكة المتحدة، إلى جانب الشركات الصغيرة والمتوسطة والمصدرين الغانيين. صمم المنظمون المنتدى ليبيئة لعقد الصفقات من خلال اجتماعات عمل ثنائية مجدولة مسبقاً، والوصول المباشر إلى المشترين الأوروبيين وعروض المنتجات، بهدف توليد روابط تجارية تمتد إلى ما بعد الحدث الذي يستمر يومين.

---

خلفية

لا يزال قطاع الأعمال الزراعية في غانا موجهاً بشكل كبير نحو تصدير السلع الخام، حيث يهيمن الكاكاو. والاتحاد الأوروبي هو أكبر شريك تجاري لإفريقيا وأوروبا الغربية هي أكبر شريك تجاري للاتحاد الأوروبي في إفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، حيث بلغ إجمالي التجارة بين المناطق 64 مليار يورو في عام 2024. وتهدف استراتيجية «بوابة إفريقيا» التابعة للاتحاد الأوروبي إلى مواجهة مبادرات البنية التحتية والاستثمار المتنافسة من خلال تعبئة رأس المال والخبرات الأوروبية للمشاريع المستدامة في البلدان الشريكة. وبالنسبة لغانا، يكمن التحدي في تحويل الوصول التفضيلي إلى الأسواق إلى قدرة صناعية وظائف، وهو هدف يتطلب معالجة الفجوات المستمرة في التخزين البارد وبنية التصنيع التحتية والوصول إلى التمويل ميسور التكلفة للشركات الزراعية الصغيرة والمتوسطة.