شركة (PwC) توصي حكومة غانا بزيادة الإنفاق في عام 2027، بشرط توجيهه بذكاء لتحفيز النمو

حذّر الشريك المسؤول الجديد لشركة برايس ووترهاوس كوبرز (PwC) في غانا من وجوب زيادة الحكومة الإنفاق العام في ميزانية عام 2027 مع توجيه الأموال نحو القطاعات الإنتاجية بدلاً من الاستهلاك المشتّت، وذلك بالتزامن مع استعداد وزير المالية كاسييل أتُو فورصون لتقديم ميزانية «الاقتصاد الجديد» إلى البرلمان يوم الخميس.

وأوضح جورج أر حين، الذي تولى مهام منصبه قبل نحو شهر بالكاد، لصحيفة «دايلي غرافيك» أن ميزانية عام 2026 حققت هدفها الأساسي المتمثل في استقرار الاقتصاد. ورأى أن المهمة الماثلة الآن تتمثل في تحويل هذا الاستقرار إلى نمو يقوده القطاع الخاص قبل تبخّر الظروف الخارجية الملائمة، ولا سيما الأسعار المرتفعة للذهب.

وقال أر حين في مقابلة أجريت معه في أكرا يوم الجمعة الماضي: «لقد تعافينا واستقررنا، لكن هذا الاستقرار تحقق على خلفية سياسات نقدية ومالية قوية مدعومة بعوامل خارجية مثل أسعار الذهب. ولا يمكن الحفاظ على ذلك؛ لأنه إذا لم تنفق، فلن يتمكن الاقتصاد من النمو».

ضرورة الإنفاق

لقد تضخّمت برامج الإنفاق في غانا خلال السنوات الأخيرة، فارتفعت من 268.8 مليار سيدي في ميزانية عام 2025 إلى 302.5 مليار سيدي في عام 2026. وأشار أر حين إلى وجوب أن تتجاوز ميزانية عام 2027 تلك الأرقام، ولكن بشرط أساسي وهو أن الكفاءة أهم من الحجم.

وأضاف: «لا يمكننا تنمية الاقتصاد بمجرد زيادة الإنفاق؛ بل يجب أن نضمن أن كل استثمار يُقدّم قيمة حقيقية، ويوفر فرص عمل، ويُعزّز القطاعات الإنتاجية»، محددًا مجالات الزراعة، والتصنيع الزراعي، والتصنيع، والمنسوجات، والسياحة كأولويات.

ومن المتوقع أن يكشف وزير المالية عن تفاصيل «برنامج الاقتصاد الجديد» البالغة قيمته 10 مليارات دولار، وهو مبادرة مدتها أربع سنوات تمتد من عام 2027 إلى عام 2030 وتهدف إلى تحفيز الإنتاج المحلي، والمعالجة المحلية، وخلق فرص العمل. وكان الرئيس جون دراماني ماهاما قد أشار مسبقًا إلى أنه سيتم استثمار أكثر من 9 مليارات دولار في القطاعات المولدة لفرص العمل خلال هذه الفترة، مع تهيئة إقليم فولتا للاستفادة من مشاريع المنسوجات والزراعة التجارية والضيافة.

التمويل بلا ديون جديدة

والأهم من ذلك أن فورصون استبعد اللجوء إلى اقتراض إضافي لتمويل البرنامج. وأوضح الوزير، متحدثًا في جامعة كوامي نكروماه للعلوم والتكنولوجيا، أن المبادرة سيتم تمويلها من خلال تخصيص سنوي يعادل 1.5% من الناتج المحلي الإجمالي، يتم تدبيره من 0.5% من الإيرادات الحكومية وخفض هدف الفائض الأولي من 1.5% إلى 0.5% من الناتج المحلي الإجمالي.

ويُتوقع أن يبلغ إجمالي التمويل لهذا النهج 13 مليار دولار على الأقل على مدى أربع سنوات - وهو ما يتجاوز رقم الـ10 مليارات دولار المعلن - مع السماح للحكومة في الوقت نفسه بالوفاء بالتزامات استدامة ديونها، بما في ذلك خفض الدين العام إلى 45% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2028.

المفارقة الزراعية

وسلط أر حين الضوء على ما وصفه بالتناقض الصارخ المتمثل في أن الزراعة تُسهم بنحو 21% من الناتج المحلي الإجمالي وتُشغل 33% من السكان، ومع ذلك فإنها لا تُمثل سوى 0.05% من عائدات الضرائب.

وقال: «الأمر لا يتعلق باستحداث آليات ضريبية جديدة أو رفع معدلات الضرائب، بل بتوسيع القاعدة البيانات لتشمل الغالبية العظمى من الأشخاص الذين لا يدفعون الضرائب»، داعيًا إلى إضفاء الطابع الرسمي على الزراعة الأسرية المعيشية وتعزيز التصنيع الزراعي لتحويل النشاط من القطاع الأولي إلى القطاع الثانوي.

مسار النمو

يُسجل الاقتصاد حاليًا نموًا بنحو 5.5%، وهو وتيرة وصفها أر حين بالمشجعة لكنها غير كافية. وقد رفع صندوق النقد الدولي توقعات النمو في غانا لعام 2026 إلى 5.7%، مما يضع البلاد بين اقتصاديات العشرة الأسرع نموًا في إفريقيا جنوب الصحراء الكبرى. بينما يتوقع بنك التنمية الإفريقي تباطؤ النمو إلى 5.0% في عام 2026 قبل أن يتعافى إلى 5.4% في عام 2027.

وجادل أر حين بأن تحقيق تحول حقيقي يتطلب نموًا مستدامًا برقمين عشريين، وأن تحقيق ذلك يقتضي استثمارًا كفؤًا في القطاعات الحقيقية بدلاً من الاعتماد على الطفرات المفاجئة للسلع الأساسية.

وقال: «نحن بحاجة إلى النمو ليصل إلى خانة الرقمين والحفاظ على هذا النمو لتحويل اقتصادنا».

تمركز قطاع الأعمال

وحثّ شريك شركة PwC المستثمرين والشركات على تحديد القطاعات التي يُرجح أن تحصل على مخصصات حكومية كبيرة في ظل برنامج الاقتصاد الجديد ومواءمة استراتيجياتهم وفقًا لذلك. وأكد أن نجاح البرنامج سيتوقف على مدى قدرته على تحفيز الاستثمار الخاص والتوظيف النظامي، وليس فقط على الصرف الحكومي.

وقال: «إن الاقتصاد الجديد يمثل تغييرًا جذريًا في قواعد اللعبة. وإذا تمكنا من تركيز الأموال المخصصة له وإنفاقها بشكل جيد، فسوف نحقق فارقًا حقيقيًا».

ومن المقرر تقديم الميزانية يوم الخميس 12 نوفمبر، مع التخطيط لعقد ورشة عمل لما بعد الميزانية لأعضاء البرلمان في الفترة من 15 إلى 17 نوفمبر.