لا اقتراض جديد لبرنامج الاقتصاد الجديد – أتو فورسون

يقول وزير المالية إن جدول الأعمال الذي يستغرق أربع سنوات بقيمة 13 مليار دولار سيتم تمويله من خلال الإيرادات المحلية وإعادة الهيكلة المالية، وليس من خلال ديون جديدة، مع استعداده لتقديم ميزانية 2027 يوم الخميس.

أكرا، 11 نوفمبر — استبعد وزير المالية الدكتور كاسيل أتو فورسون الاقتراض الحكومي الإضافي لتمويل برنامج الاقتصاد الجديد المقترح، مشيرًا إلى أن المبادرة ستُعتمد على زيادة الإيرادات المحلية وتوفيرات النتائج الناتجة عن توحيد المالية العامة.

من المتوقع أن يحصل البرنامج على تمويل سنوي يعادل 1.5 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي لغانا في الفترة من 2027 إلى 2030، مع توقع أن يصل إجمالي التمويل إلى 13 مليار دولار أمريكي على الأقل خلال فترة الأربع سنوات.

وخلال مشاركته مع طلاب وموظفي جامعة كواي نكروما للعلوم والتكنولوجيا، قال فورسون إن التمويل سيتم تأمينه من خلال تدبيرين ماليين: تخصيص 0.5 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي من إيرادات الحكومة، وتقليل هدف الفائض الأولي من 1.5 في المئة إلى 0.5 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي.

يحدث الفائض الأولي عندما تتجاوز إيرادات الحكومة نفقاتها قبل احتساب مدفوعات الفوائد على الدين العام. وستمنح تخفيضات الهدف للحكومة مجالاً أكبر للإنفاق على البرنامج دون اللجوء إلى قروض جديدة.

مسار الدين

أكد فورسون أن هذا الترتيب سيفتح المجال أمام الاستثمار دون المساس بالتزامات غانا في استدامة الدين، بما في ذلك الهدف المتمثل في خفض الدين العام إلى 45 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2028.

وأشار إلى فائض أولي بنسبة 2.5 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025، وفائضًا متوقعًا بنسبة 1.5 في المئة في عام 2026، موضحًا أن ذلك سيساهم في خفض الدين العام بنحو أربع نقاط مئوية من الناتج المحلي الإجمالي. ومع ذلك، تخطط الحكومة، بدءًا من عام 2027، إلى إبطاء وتيرة خفض الدين إلى 0.5 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي سنويًا لاستيعاب استثمارات برنامج الاقتصاد الجديد.

كما أوضح الوزير أن مجلس الذهب الغاني لا يدرّ إيرادات للحكومة، موضحًا أن الدولة تعتمد بشكل رئيسي على الضرائب المباشرة وغير المباشرة والإيرادات غير الضريبية.

التحول من الاستقرار إلى الإنتاج

يمثل برنامج الاقتصاد الجديد تحولًا مقصودًا في الاستراتيجية الاقتصادية لغانا. وبعد سنوات من التركيز على التعافي الكلي في إطار برنامج مدعوم من صندوق النقد الدولي، تسعى الحكومة الآن إلى تحويل هذه المكاسب إلى نمو صناعي وخلق فرص عمل.

يستهدف المبادرة تسعة قطاعات ذات إمكانات توظيف عالية، تشمل الزراعة والأعمال الزراعية، والمنسوجات والملابس، والأدوية، والسياحة، والتصنيع. ويتمثل أحد الأهداف الرئيسية في الابتعاد عن تصدير المواد الخام نحو الإنتاج المحلي وإضافة القيمة، وتمكين الشركات الغانية من الاستفادة من منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية.

ستُعرض ميزانية 2027، التي تحمل شعار "اقتصاد جديد، غانا جديدة: وظائف وازدهار"، على البرلمان يوم الخميس، 12 نوفمبر. وقال نائب وزير المالية توماس أمبيم نياركو إن الميزانية لن تتضمن فرض ضرائب جديدة، حيث ستُعتمد الحكومة على وفورات ناتجة عن ترشيد الإنفاق وخفضه لتمويل برامجها الرئيسية.

التشكيك من المعارضة

أثارت كتلة حزب المؤتمر الجديد (المعارضة) بالفعل تساؤلات حول خطة التمويل. وقال العضو البارز في لجنة المالية الدكتور محمد أمين آدم إن القضية الأساسية تكمن في ما إذا كانت الحكومة قد أظهرت القدرة والتمويل اللازمين لتنفيذ التزاماتها الحالية، مشيرًا إلى ضعف تنفيذ برنامج الاقتصاد على مدار 24 ساعة ومبادرات رئيسية أخرى.

ولاحظ أن ميزانية 2026 خصصت فقط 110 ملايين سيدى غانيًا للبرنامج مقابل توقعات تمويلية بقيمة 5.5 مليار دولار أمريكي.

الخلفية

تم تعيين كاسيل أتو فورسون، وهو عضو برلمان عن دائرة أجواماكو إنيان إسسيام لأربع فترات سابقة ورئيس سابق للكتلة المعارضة، وزيرًا للمالية في يناير 2025. وهو خبير اقتصادي ومحاسب قانوني بالتدريب، وقد أشرف على إتمام غانا لبرنامج صندوق النقد الدولي البالغ 3 مليارات دولار أمريكي، تلاه أداة تنسيق سياساتية للحفاظ على الاستقرار الكلي.

ووفقًا لبيانات بنك غانا، بلغ الدين العام لغانا 733.9 مليار سيدى غانيًا، أو ما نسبته 45.9 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي، في يوليو 2026، مع تشكل الديون المحلية الجزء الأكبر من الزيادة الأخيرة. وستكون قدرة الحكومة على الحفاظ على هذا المسار مع تمويل برنامج الاقتصاد الجديد دون الاقتراض الجديد هي الاختبار المالي المحوري لميزانية يوم الخميس.

---

سيتم تقديم بيان ميزانية 2027 وسياسة الاقتصاد الكلي إلى البرلمان يوم الخميس، 12 نوفمبر.