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“我们增加了学校入学率,却没有为毕业生增加工作岗位”——阿里耶蒂教授

加纳著名发展经济学家警告称,加纳已成功扩大了教育普及率,但未能建立能够吸收不断增长的毕业生数量的经济……

作者:

记者

发布于 阅读约 4 分钟

“我们增加了学校入学率,却没有为毕业生增加工作岗位”——阿里耶蒂教授

加纳著名发展经济学家警告称,加纳成功扩大了教育普及率,但未能建立能够吸收不断增长的毕业生数量的经济。他将这种错位描述为破坏历届教育改革宗旨的根本缺陷。

加纳大学统计、社会和经济研究所(ISSER)的欧内斯特·阿里耶蒂(Ernest Aryeetey)教授于11月11日星期三在“阿奇莫塔之声”(Achimota Speaks)活动上表示,阿奇莫塔等学校的建立是为了国家经济培养工程师、农学家、药剂师、医生和行政人员。他指出,此后的改革虽然增加了招生人数,但并没有扩大这些毕业生预期的就业部门。

“我们通过改革增加了学校数量。我们增加了通过学校学习并入学的人数。但我们并没有增加他们可以工作的地方,”阿里耶蒂说。

制造业停滞,农场缺失

他指出制造业是这种脱节的最明显例证。“在此期间,制造业一直停滞不前。没有新的工厂出现。工程师要去哪里工作?如果你上了大学,获得了电气工程或机械工程等学位,你要去哪里工作?根本没有工厂,”他说。

在他的评估中,农业的情况同样糟糕。在包括夸达索在内的机构接受过现代耕作技术培训的毕业生,很难找到能够应用他们所学知识的现代化农场。“本应正在现代化的农场,根本不存在,”他说。

其后果不仅仅局限于个人的求职。阿里耶蒂质疑了在回报如此不确定的情况下投资教育改革的逻辑:“如果你是阿奇莫塔学校的校长,人们来到你的学校,表现得不错,但无法上大学;而那些上了大学的人在获得学位三四年后,还要再花三四年找工作,那么进行所有这些改革的动力在哪里?”

警示背后的数据

阿里耶蒂的言论得到了劳动力市场统计数据的证实。在25岁至34岁的加纳人中,大学毕业生的失业率为10.7%,而受教育程度较低的同龄人的失业率为4.4%——毕业生的失业几率高出一倍以上。非洲开发银行估计,加纳2026年的整体失业率为13.1%,青年失业率为32%。

问题并非缺乏愿意工作的毕业生。2026年的一项关于加纳毕业生失业的研究显示,毕业生花费数年时间寻找工作,经常面对要求入门级岗位具备先前工作经验的雇主。这种错配是结构性的:经济并未创造出快速扩张的教育系统旨在填补的那类工作岗位。

只有改革,没有工作

阿里耶蒂的批判与他在同一次活动中提出的关于加纳教育政策制定方式的更广泛论点相呼应。他表示,许多改革是由官员们的个人偏好驱动的,他们对在海外接触到的系统印象深刻,而不是基于加纳经济实际需求的证据。

政府当前的教育议程高度聚焦于基础设施和普及率。一项由世界银行资助的3亿美元项目旨在建设10所新的中学、修复150所中学,并消除双轨制。2026年预算案包括为600栋新教学楼和三所新的公立大学提供资金。这些投资解决了教育普及和设施方面的现实赤字。

但阿里耶蒂的观点是,如果毕业生进入一个无法雇用他们的经济体,建设更多教室和招收更多学生将无法带来发展。他的处方不是停止对学校的投资,而是将教育规划与产业政策挂钩——建设工厂、现代化农场,并扩大赋予教育以经济目的的生产性部门。

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记者注:阿里耶蒂教授的讲话发表于2026年11月11日的“阿奇莫塔之声”活动上。文中引用的毕业生失业数据来自国际劳工组织统计数据库(ILOSTAT)的加纳数据(2025年)以及非洲开发银行的《2026年经济前景》。政府的教育基础设施承诺正如2026年预算案和世界银行资助的中等教育项目中所宣布的那样。

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