“加纳的学校系统存在问题”——阿里耶特教授警告标准下降，政策受个人偏好驱动

加纳最受尊敬的发展经济学家之一对该国教育系统的现状发出了严厉警告。他透露，阿奇莫托学校（Achimota School）——加纳最负盛名的中学之一——超过三分之一的学生目前无法获得任何高等教育机构的录取，这与过去该比例仅为5%左右的时代相比发生了剧烈逆转。

加纳大学统计、社会与经济研究所（ISSER）发展经济学教授欧内斯特·阿里耶特（Ernest Aryeetey）在2026年11月11日（星期三）举行的“阿奇莫托演讲”（Achimota Speaks）活动上发表了上述言论。

精英层级的惊人下滑

阿里耶特以他所在的阿奇莫托学校这一加纳历史最悠久、最负盛名的机构之一作为衡量系统性衰退的风向标。“今天，如果你去阿奇莫托学校，你无法获得理想录取机构的机会超过35%。在某些情况下，在某些年份，这一比例甚至超过40%，”他说道。

“在过去的好时光里，如果你上了阿奇莫托学校但最终没能上大学，你只是那大约5%的人中的一员。”

他承认，过去一些未能首次考取大学的学生，最终可以通过后续努力获得名额。他认为，这种“安全网”已基本消失。而且问题并不局限于阿奇莫托。“有充分的证据表明学校系统存在问题，而且不仅仅是阿奇莫托学校。加纳所有最好的学校都有同样的问题，”他表示。

改革由会议经历驱动，而非证据驱动

阿里耶特将最尖锐的批评指向了加纳制定教育政策的过程。他指出，教育领域的变革比该国任何其他部门都多，但其中许多变革是受“个人偏好”驱动，而非通过广泛咨询或基于公众不满的证据。

他生动地描述了改革是如何构思出来的：“个人去参加会议，坐在一个马来西亚人旁边，马来西亚人告诉他们他们的做法如何，让他们印象深刻。于是，他们一回到加纳，就开始向部长写备忘录，开始向总干事写备忘录，我们的变革就是这样产生的。他们会不断地推动、推动、再推动。”

他说，除了从“五年中学加两年预科”制度转向初级中学的转变外，他不记得加纳还有任何重大的教育改革是由广泛的社区讨论或明显的利益相关者不满所促成的。

“令人惊讶的是，这些变革并没有带来任何有意义的结果，即我们所有人都能看到的作为进步证据的有意义的结果。我还没看到过任何表明已经取得进展的报告，但我们确实改变了很多次，”他说道。

就业缺口：学校无法孤立地解决问题

在同场活动的另一番发言中，阿里耶特将学校系统的问题与更广泛的经济失败联系起来：即毕业生离开学校后缺乏机会。

“我们正在竭尽全力让孩子们留在学校，但我们并不关心他们离开学校后要做什么，”他说。“这种激励机制是不存在的。对我来说，如果不解决孩子们离开学校后的去向问题，你就无法修复学校系统。”

他指出制造业停滞不前，导致工程专业的毕业生几乎没有工厂可去，并质疑农业专业毕业生是否能获得现代化的农场。他指出，像阿奇莫托这样的学校最初是为了培养能够支持国家发展的专业人才而建立的——但教育规模的扩大并没有伴随着能够吸收这些人才的产业同步增长。

“无论如何，都要投资学校，但不要止步于此，”他敦促道，呼吁教育规划应与加强制造业、农业和其他生产性部门挂钩。

更广泛的背景

阿里耶特发表上述言论之际，加纳国内对教育成果的焦虑情绪日益增长。2025年西非高级中学证书考试（WASSCE）的结果显示，核心科目的成绩大幅下滑，其中数学核心课的及格率（A1–C6）降至48.73%——超过一半的考生在该科目上未能达到大学录取要求。加纳教育局本身也将这些结果描述为“令人担忧”，并呼吁就教育质量进行紧急的全国性讨论。

与此同时，政府正在推动中等教育的重大结构性变革。为应对“免费高中”（Free SHS）政策下的过度拥挤问题而于2018年引入的双轨制目前正计划逐步取消，尽管由于3.31亿美元的STAR-J计划旨在扩大基础设施，取消期限已从2027年推迟至2029年。教育部长特别点名阿奇莫托学校和长老会男子中学（Presbyterian Boys' Secondary School）作为典型案例，称这些机构的学生人数激增，但教室、宿舍或实验室却没有相应的增长。

对于阿里耶特来说，教训在于仅靠基础设施或课程微调是无法解决问题的。如果没有连贯的、基于证据的政策方法，如果没有能够吸收系统培养出的毕业生的经济能力，加纳将面临继续进行那些几乎无法产生可衡量进步的改革的风险。

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记者注：阿里耶特教授指出，35%–40%这一数字是指阿奇莫托学校学生未能获得任何高等教育机构录取的比例。他的言论发表于2026年11月11日的“阿奇莫托演讲”活动。引用的2025年WASSCE数据提供了关于教育成果的全国背景，来源为加纳教育局的公开声明。