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总检察长向最高法院表示:在议会通过更名法案之前,科托卡国际机场依然是加纳的法定名称

总检察长已正式向最高法院表示,加纳的主要国际机场在法律上依然叫科托卡国际机场,并坚称政府……

作者:

记者

发布于 阅读约 3 分钟

总检察长已正式向最高法院表示,加纳的主要国际机场在法律上依然叫科托卡国际机场,并坚称政府今年早些时候的一项公告本身并未改变法律规定的名称。

在一份针对一项宪法诉讼提交的宣誓书中,政府坚称,将该设施更名为阿克拉国际机场所需的立法程序尚未完成。《2026年阿克拉国际机场法案》已获得内阁批准并由交通部长签署,但尚未提交议会审议。

此案由私人执业律师奥斯汀·夸韦纳·布拉科-鲍尔斯(Austin Kwabena Brako-Powers)提起,他正寻求法院裁定:政府在未先修改或废除《1969年总科托卡信托法令》(NLCD 339)的情况下决定更名机场的举动是违宪且无效的。布拉科-鲍尔斯辩称,NLCD 339正式以已故中将伊曼纽尔·夸西·科托卡(Emmanuel Kwasi Kotoka)的名字命名了机场,该法令根据1992年《宪法》第11条第(1)款第(d)项和第11条第(4)款依然是一项现行法律,只能通过正当的立法程序予以更改。

争议背景

该机场于1958年作为阿克拉国际机场启用。1969年,全国解放委员会发布了NLCD 339,为纪念科托卡及在1966年推翻开国总统夸梅·恩克鲁玛(Kwame Nkrumah)的政变以及1967年一次未遂反政变中丧生的其他士兵设立了一个信托基金。该法令的明确宗旨之一就是以这位在现机场前院附近遇害的已故将军的名字,将机场重新命名为“科托卡国际机场”。

2026年2月23日——恰逢1966年政变60周年之际——交通部宣布,政府已决定恢复其最初的名称:阿克拉国际机场。该部表示,此项更改将涉及更新官方文件、必要时的成文法文件、机场标牌、数字平台以及航空出版物。该部强调,运营、安全标准以及国际民航组织代码“ACC”将不受影响。随后,部分地点的实体标牌进行了更换,一些显示屏上出现了“阿克拉”的名称。

布拉科-鲍尔斯于2026年3月提起诉讼,辩称任何企图在不修改NLCD 339的情况下实施更名的行政行为均属无效。他正在寻求临时和永久禁令,以限制政府在案件裁决前实施更名。

政府立场

在助理国家诉讼律师马马维·奥乌苏-阿博阿吉(Mamavi Owusu-Aboagye)提交的宣誓书中,总检察长办公室指出,NLCD 339“作为加纳法律的一部分,依然完全完整且有效”。总检察长办公室坚称,加纳法律规定该机场的法定名称仍然是科托卡国际机场,公开宣布拟议的更改并未赋予其法律效力。

宣誓书概述了已经采取的步骤:《阿克拉国际机场法案》草案于2025年8月21日提交给交通部;该部于2025年11月10日寻求内阁政策批准;内阁于2025年12月9日批准了该提议;该决定于2026年1月23日传达给总检察长;交通部长于2026年2月10日签署了该法案。该法案目前已准备好提交议会审议。

政府否认干涉了总科托卡信托基金,并表示没有任何受益人的权益被剥夺,也没有任何信托项下的义务变得无法执行。

总检察长在案情陈述中还对最高法院的管辖权提出了异议,辩称原告真正的申诉涉及据称对成文法的违反,而不是关于宪法解释或实施的真正问题。总检察长进一步辩称,由于议会尚未有机会审议该法案,此诉讼为时过早,而且批准所寻求的禁令将等同于司法机关在立法程序刚开始时就予以叫停。

该案目前仍在最高法院审理中。在议会完成立法程序——或法院另有裁决——之前,总检察长坚称,根据加纳法律,该机场的官方法定名称仍然是科托卡国际机场。

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