加纳通讯部长澄清“24小时经济”与“新经济”区别，反对党称其为“换汤不换药”

随着加纳政府推出两项重大经济举措，政府通讯国务部长出面澄清两者之间的根本区别，以回应反对党对新推出的“新经济”计划只是此前实施的“24小时经济”政策改头换面的指控。

两项举措，逻辑不同

在11月12日预算案发布前接受Joy News采访时，政府通讯国务部长兼阿布腊-阿瑟布-夸曼克塞选区国会议员费利克斯·奥弗苏·夸克耶表示，尽管这两个计划在某些领域存在重叠，但它们的目标、实施方式和范围存在根本差异。

他指出，“24小时经济”主要是一项由私营部门主导的倡议，旨在通过政府激励措施鼓励企业延长营业时间并采用轮班制度，从而扩大商业活动并创造更多就业机会。“24小时经济虽然是政府倡议，但主要面向私营部门，”奥弗苏·夸克耶说。“政府认为这种经济可以不眠不休地全天候运行。为实现这一点，我们需要向私营企业提供激励，使它们能够抓住机遇，扩大业务，并在此过程中雇用更多人。”

他透露，目前约有33家主要私营企业已向24小时经济秘书处注册，其中一些企业甚至在政府宣布具体激励措施前已开始实施该计划。他举例称，加纳港口与海事管理局（GPHA）引入轮班制度，允许客户在夜间清关货物，由此新增了1400个就业岗位；加纳出版有限公司也通过引入轮班制保留了原本将被裁员的100名员工。

新经济：一项100亿美元的结构性转型计划

关于“新经济”计划，奥弗苏·夸克耶将其描述为一项长期政府计划，重点是通过战略性投资选定的增长领域来重构加纳经济。该计划将拨款100亿美元用于资助特定增长支柱，目标是将经济从依赖原材料转变为具有增值能力的经济，从而创造可持续的优质就业岗位。

“新经济是一项多年期政府计划，将拨出100亿美元用于资助特定增长支柱，改造我国经济结构，使我们成为增值型经济体，并在此过程中为加纳人创造优质就业机会，”他表示。他还补充说，该计划旨在打破加纳反复出现经济危机并一再求助国际货币基金组织（IMF）的循环。

根据财政部长卡谢尔·阿托·福森博士提交的2027年预算案，“新经济”计划将从2027年持续至2030年，确定了八个优先领域，包括宏观经济稳定与可负担融资、商业农业、能源基础设施、关键矿产增值、旅游业与创意艺术、纺织与成衣、制药与生物制造以及技术经济。政府计划通过保留初级盈余和加强税收措施来为该计划融资，而非新增外部借贷。

反对党的质疑：“新瓶装旧酒”

然而，反对党对此表示强烈怀疑。议会财政委员会资深成员穆罕默德·阿明·亚当博士在新闻发布会上指出，“新经济”计划的八个支柱中有六个已包含在“24小时经济”框架内。他称“新经济”“尚未启动即已失败，充满欺骗”，并表示该计划“承诺在2030年创造就业，但年轻人现在就需要工作”。

阿明·亚当博士还质疑政府能否筹集到预计的100亿美元资金，指出政府此前未能筹措“24小时经济”计划所需的40亿美元目标资金。他进一步指出，尽管政府声称不会为“新经济”计划借贷，但2027年预算却预计国内借贷达850亿加纳塞地（GH¢85 billion）。

经济学家乔治·多姆费博士在Asempa电台也表示，政府正在“逃离”24小时经济政策，只是将其核心提案重新包装为“新经济”。“全国民主大会党（NDC）正在逃离24小时经济，”他说。“所有关于24小时经济的问题都只是被重新包装为新经济。这毫无新意。”

政府回应与预算现实

奥弗苏·夸克耶强调，不应混淆这两项举措：“24小时经济”主要通过激励措施刺激私营部门活动，而“新经济”则是一项长期政府投资战略。2027年预算证实了这一定位：政府已为“新经济”计划拨款300亿加纳塞地，而24小时经济秘书处仅获得1.65亿加纳塞地。

“24小时经济”已正式立法。2026年2月，议会通过了《24小时经济管理局法案》，马哈马总统已签署成为法律，政府在2026年预算中承诺拨款1.1亿加纳塞地以启动该计划。而“新经济”计划则被定位为在完成经济稳定化之后的下一阶段经济转型——即从恢复宏观经济稳定转向结构性转型与工业化。

对普通加纳民众而言，关键问题不在于这两项举措的概念区分，而在于它们是否能兑现“就业与繁荣”的承诺。预算中设定的“新经济”计划目标——到2030年将失业率降至8%以下——将是这场争论的最终考验。