腰果危机：Usibras 进口科特迪瓦果仁以维持加纳工厂运转，就业岗位岌岌可危

西非最大的腰果加工投资项目之一正转向邻国科特迪瓦采购半加工腰果仁，以维持其在加纳工厂的运营，这明确表明，该国的国内原果市场已无法满足本地制造商的需求。

Usibras 于 2013 年在普拉姆普拉姆投资 1500 万美元建设加工厂，并于次年投入运营。如今，该公司已转而进口“博尔马”（borma）腰果仁——即已脱壳干燥但仍保留内层种皮的腰果——运至加纳进行最后的去皮、加工和包装。这一紧急供应调整凸显了该行业日益严重的结构性危机：加纳约 95% 的原产腰果以未加工形式出口，主要销往越南和印度。

该公司在上一个收获季仅采购了 6500 吨原果，仅为其每年 3.5 万吨设计产能的 19%。产能利用率不足五分之一，已使工厂承受巨大财务压力，迫使 Usibras 将员工人数从 700 人削减至 350 人。

不利于加工商的监管环境

Usibras 管理层指出，加纳现行监管框架允许原果以每吨仅向树木作物发展局（TCDA）缴纳 92 塞地的象征性税费即可出口。外国采购商通常获得淡季预付款支持，直接以本地加工商无法匹配的价格从种植社区收购原果，随后在无需承担本地运营成本、电价或劳动力支出的情况下将原果出口。

价格扭曲进一步加剧。加纳规定的腰果最低收购价为每公斤 12.00 塞地，比西非地区普遍的 7.15 至 8.00 塞地高出 50% 以上。尽管该政策旨在保护农民，但这一价格下限实际上已将本地加工商挤出市场，因为其原料成本在叠加本地运营开支后，已超出全球腰果仁价格上限（约每吨 4500 美元）所能承受的水平。

其后果数月来已显而易见。2026 年 9 月，加纳腰果加工商协会向政府请愿，要求提供立法和财政支持，以避免工厂大规模关闭。由加纳腰果加工商协会（ACPG）和加纳腰果理事会联合德国国际合作机构（GIZ）在阿克拉召开的利益相关方圆桌会议，呼吁制定统一的国家腰果政策，并将年产量从约 26 万吨提升至 40 万吨。

区域对比凸显危机紧迫性

Usibras 从科特迪瓦进口原料的现实，令业内观察人士深感讽刺。加纳西部邻国科特迪瓦已大力扩张国内加工能力，2026 年加工能力达 79.5 万吨，依托农业工业园区、税收减免和供应保障措施，目前拥有 93 家活跃工厂，总装机容量达 83 万吨。相比之下，加纳本地加工的原果比例不足年产量的 6%。

加纳总统约翰·德拉马尼·马哈马曾公开呼吁停止原果出口，于 2026 年 2 月宣布：“我们将不再出口原腰果”，并敦促外国贸易商在加纳建设加工设施，否则退出市场。其政府设定了每年在本地加工 50% 至 60% 树木作物的目标，并获得世界银行支持的 2 亿美元树木作物多样化项目支撑。然而，目前的政策架构——高收购价下限却缺乏原料留存机制或边境保护措施——迄今产生的效果与其既定目标背道而驰。

1700 万美元面临流失

若如公司官员所警告的那样，Usibras 在 2027 年完全退出加纳原果市场（前提是田间收购价持续不可持续），其直接采购支出损失预计达 1700 万美元——这笔资金本应流入博诺、博诺东部、阿哈福等腰果种植区的社区。加纳有超过 30 万名农民直接从事腰果种植，另有 20 万人从事收购、运输和零售相关工作。

行业利益相关方正呼吁采取针对性干预措施：对原果出口实施差别化关税、设定本地加工配额、提供公用事业补贴以创造公平竞争环境。树木作物发展局（TCDA）自身也已呼吁对原果出口征收专项税。他们警告称，若无果断行动，加纳将面临固化为低附加值初级农产品出口国的风险，而其工业加工能力将陷入闲置，最终彻底消失。

Usibras 强调，其举措并非撤回对加纳农民的支持，而是反映了当前市场条件下国内采购已不具备经济可行性。该公司位于普拉姆普拉姆的工厂在满负荷运转时，原计划将腰果加工为面向本地和国际市场的成品——这一增值愿景如今岌岌可危。