Le Ghana vise l'apprentissage fondamental pour 13 millions d'enfants d'ici 2030, annonce la vice-présidente Opoku-Agyemang

La vice-présidente lance le programme 2026–2040, alors que les données nationales révèlent qu'un tiers des élèves de CE2 ne maîtrisent pas les compétences de base en anglais et en mathématiques.

ACCRA, 11 novembre — La vice-présidente, la professeure Naana Jane Opoku-Agyemang, a fixé pour objectif d'améliorer d'ici 2030 les compétences fondamentales en lecture, en calcul et en développement psychosocial des enfants âgés de quatre à huit ans, en lançant un programme à long terme qu'elle juge essentiel aux ambitions économiques du Ghana et à la réduction de l'impact des conditions sociales sur l'avenir d'un enfant.

S'exprimant lors du lancement du Programme d'apprentissage fondamental 2026–2040 au British Council d'Accra mercredi, Opoku-Agyemang a déclaré que cette initiative visait à renforcer les bases sur lesquelles reposent la scolarité ultérieure et les opportunités futures des enfants.

« Une vérité fondamentale est que notre système éducatif ne peut réussir si nos enfants ne savent pas lire, écrire ou compter avec assurance », a-t-elle affirmé.

Le programme cible environ 13 millions d'enfants scolarisés dans les écoles publiques et privées à faible coût, les progrès devant être mesurés selon le sexe, la localisation géographique, les capacités et les conditions socio-économiques.

Des données alarmantes à l'origine de cette initiative

Le lancement intervient alors que les évaluations nationales révèlent des lacunes d'apprentissage persistantes. Lydia Essuah, directrice générale du ministère de l'Éducation, a indiqué que lors du test national normalisé de 2024 portant sur près de 473 000 élèves de CE2, environ 35 % des élèves n'avaient pas atteint le niveau de maîtrise de base en anglais, tandis que 38 % obtenaient des résultats similaires en mathématiques.

Une évaluation portant sur près de 315 000 élèves de CM2 en mathématiques a révélé qu'environ 38 % d'entre eux étaient en dessous du niveau de compétence attendu.

« Ces résultats nous montrent que de nombreux élèves ont besoin d'un soutien à ces deux niveaux », a déclaré Essuah. « Nous devons agir tôt et de façon décisive. »

Le ministre de l'Éducation, Haruna Iddrisu, a indiqué que le taux d'alphabétisation global au Ghana s'élevait à environ 78 %, contre environ 98 % au niveau mondial. Il a noté que le taux d'alphabétisation chez les personnes âgées de 15 ans et moins était d'environ 91 %, ce qu'il a qualifié d'encourageant, mais insuffisant.

Les langues ghanéennes au cœur de l'alphabétisation précoce

Les interventions proposées incluent une révision du programme pour accorder un rôle plus important aux langues ghanéennes dans l'enseignement précoce de la lecture. Opoku-Agyemang a indiqué que le programme serait d'abord expérimenté avant une mise en œuvre plus large, sous réserve de l'approbation du Cabinet, et a exprimé son soutien à cette approche.

Elle a lié directement l'apprentissage fondamental à la trajectoire économique du Ghana, affirmant que le développement industriel, la transformation des produits agricoles et la croissance des entreprises nécessitent tous une main-d'œuvre capable d'apprendre, de raisonner et d'appliquer les connaissances.

« Une économie qui produit davantage de ce qu'elle consomme, transforme davantage ses produits agricoles et développe des industries compétitives a besoin de personnes capables d'apprendre, de raisonner, de s'adapter et d'appliquer les connaissances de manière pratique », a-t-elle déclaré.

Concernant l'équité, la vice-présidente a souligné que les enfants entrent à l'école avec des niveaux de préparation très différents, certains ayant accès à des ressources éducatives à la maison tandis que d'autres dépendent largement de leur école. Un enseignement fondamental solide, a-t-elle dit, aidera à garantir que « les opportunités futures d'un enfant ne soient pas déterminées de manière aussi forte par les circonstances dans lesquelles cet enfant est né ».

Le ministre appelle à la patience

Iddrisu a mis en garde contre l'évaluation du succès du programme selon le cycle politique. « Je vous décevrai si vous pensez pouvoir mesurer la réussite d'un ministre de l'Éducation en deux, trois ou quatre ans. Cela prend une décennie », a-t-il déclaré.

Il a assuré aux partenaires de développement, notamment le gouvernement britannique et l'UNICEF, de l'engagement du Ghana à collaborer avec eux, et a indiqué que le gouvernement réorientait ses investissements éducatifs pour privilégier l'apprentissage fondamental.

Le lancement a été marqué par la présentation du Cadre de l'écosystème de l'apprentissage fondamental et de documents stratégiques, la remise de matériel pédagogique, la création du Groupe de travail national sur l'apprentissage fondamental et la signature du Pacte national pour l'apprentissage fondamental.

Contexte

Le Ghana a considérablement élargi l'accès à l'éducation de base au cours des trois dernières décennies, mais les résultats d'apprentissage ont stagné. Le projet « Ghana Accountability for Learning Outcomes Project » (GALOP), financé par la Banque mondiale, a soutenu la formation des enseignants et les réformes de l'apprentissage par le jeu, tandis qu'une étude de 2023 de l'Université du Cap-Coste a révélé que les enseignants manquaient de compétences adéquates en pédagogies inclusives, stimulantes et adaptatives.

Le programme 2026–2040 vise à regrouper ces efforts dans un cadre unique doté d'étapes mesurables. L'objectif de 2030 est présenté comme une étape intermédiaire, le programme complet s'étendant jusqu'en 2040.

Opoku-Agyemang, ancienne ministre de l'Éducation et ancienne vice-chancelière de l'Université du Cap-Coste, défend l'apprentissage fondamental depuis son entrée en fonction. Sa participation confère au programme un poids politique que les précédentes initiatives d'alphabétisation n'avaient pas, bien que sa traduction en financement durable et en changements concrets en classe dépendra de sa mise en œuvre au cours de la prochaine décennie.

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Le lancement s'est déroulé sous le thème « L'apprentissage fondamental : le fondement de l'avenir durable du Ghana ».