غانا وتولو تتفقان على خريطة طريق لتسوية التزام ضريبي بقيمة 393 مليون دولار بعد فوز تاريخي في التحكيم

أعلن الرئيس جون دراماني ماهاما، يوم الثلاثاء، أن غانا توصلت إلى ترتيب تسوية مع شركة تولو غانا المحدودة بشأن التزام ضريبي قدره 393.09 مليون دولار أمريكي أكدته محكمة تحكيم دولية، مما أنهى شهوراً من عدم اليقين بشأن كيفية قيام واحدة من أكبر شركات إنتاج البترول في البلاد بسداد الحكم مع الاستمرار في تشغيل أصولها البحرية.

وفي كلمته خلال مؤتمر ومعرض المحتوى المحلي لعام 2026 في تاكورادي، قال ماهاما إن الطرفين اتفقا على كيفية تنفيذ قرار غرفة التجارة الدولية (ICC) الصادر في 22 سبتمبر، مع الحفاظ على استمرار العمليات في حقلي جوبيلي وتويني بوا-إينيينرا-نطومي (TEN). ولم يتم الكشف عن أي شروط محددة أو جداول زمنية للدفع أو تواريخ للأقساط.

النزاع: المدفوعات التأمينية ومضاعفة الغرامة

تمحورت القضية حول 393,091,993.70 دولاراً أمريكيّاً.

وكانت شركة تولو قد دفعت بأن فرض الضرائب على عائدات التأمين ينتهك بنود الاستقرار المضمنة في اتفاقياتها البترولية مع غانا. وقد رفضت محكمة غرفة التجارة الدولية، برئاسة ألبرت يان فان دن بيرغ، هذا الطعن بالكامل، وخلصت إلى عدم وجود أي خرق للاتفاقيات وقررت أن الغرامة تقع خارج نطاق حماية العقود. وأكدت المحكمة أيضاً أن التقييم لم يسقط بالتقادم وأن إجراءات إنفاذ القانون التي اتخذتها هيئة الإيرادات الغانية كانت قانونية.

وأثار الحكم موجة بيع حادة في أسهم شركة تولو المدرجة في بورصة لندن، والتي انخفضت بنسبة تصل إلى 52 في المائة في جلسة تداول واحدة. وقالت الشركة في ذلك الوقت إنها "مخيبة للأمل" وإنها ستدرس الخطوات التالية بعد إجراء مزيد من المشاورات مع الحكومة.

توازن دقيق: استرداد الإيرادات مقابل استمرارية العمليات

كان وزير المالية الدكتور كاسييل أتو فورسون قد ألمح في أواخر سبتمبر إلى أن الحكومة ستنفذ القرار بموجب القانون الغاني مع الأخذ في الاعتبار "استمرارية العمليات في حقلي جوبيلي وتويني بوا-إينيينرا-نطومي وقدرة تولو على الحفاظ على الاستثمارات المطلوبة". وأشار أيضاً إلى أن المحادثات مع تولو ستمتد لتشمل نزاعاً منفصلاً وغير محسوم بشأن خصومات فوائد القروض المرفوضة.

ويبدو أن خريطة طريق التسوية التي أُعلن عنها يوم الثلاثاء تضفي طابعاً رسمياً على هذا النهج. ولم تصدر شركة تولو بياناً منفصلاً بشأن هذا الترتيب.

إعادة ضبط أوسع نطاقاً في قطاع التنقيب والإنتاج في غانا

جاء إعلان ماهاما خلال نفس المنتدى في تاكورادي حيث كشف عن اكتشاف جديد للغاز الطبيعي والمكثفات في بئر نيا غيدي-1 إكس (Nya Gyidie-1X) في منطقة عقد المياه العميقة كيب ثري بوينتس (Deepwater Cape Three Points)، ووصفه بأنه أول اختبار ناجح في غانا لتكوين كربوني من العصر الطباشيري الأوسط (Cenomanian-Turonian). كما أشار إلى التزامات استثمارية جديدة بقيمة ملياري دولار أمريكي من شريكي حقلي جوبيلي وتويني بوا-إينيينرا-نطومي إثر تمديد رخصهما البترولية حتى عام 2040.

وقد ضمن هذا التمديد، الذي صادق عليه البرلمان في يوليو 2026، المركز التشغيلي طويل الأجل لشركة تولو وتضمن شروطاً معدلة لإمدادات الغاز، مع سعر تصاعدي يبلغ 2.50 دولار لكل مليون وحدة حرارية بريطانية طوال الفترة الممتدة. ويغطي الالتزام الاستثماري ما يصل إلى 20 بئرًا إضافية في حقل جوبيلي.

وتشكل التسوية الضريبية وتمديد الرخصة معاً تقليصاً كبيراً للمخاطر في العلاقة بين غانا وأهم مشغل لقطاع التنقيب والإنتاج فيها - وهي علاقة توترت بسبب التحضير للتحكيم وحالة عدم اليقين السابقة بشأن الشروط المالية.

ما يزال غير واضح

لم تكشف الحكومة عما إذا كانت تولو ستدفع المبلغ الكامل البالغ 393 مليون دولار مقدمًا، أو على أقساط، أو من خلال آلية أخرى. كما لم تحدد كيف تتفاعل التسوية مع نزاع فوائد القروض المنفصل، والذي لا يزال دون حل.

وبالنسبة لشركات تولو، يزيل هذا الترتيب تهديداً كبيراً للميزانية العمومية في المدى القريب في وقت قامت فيه الشركة بتوحيد محفظتها حول غانا عقب عمليات التخلص من الأصول في الغابون وغونيا الاستوائية وكينيا وساحل العاج. أما بالنسبة لغانا، فإنها تضمن مطالبة مؤكدة بالإيرادات دون تعطيل الإنتاج وإمدادات الغاز التي تدعم أمن الطاقة المحلي.

وسيكون الاختبار الحقيقي لخريطة الطريق هو ما إذا كانت ستلبي كلا الهدفين - السيولة النقدية للدولة والاستمرارية للمشغل - دون العودة إلى التحكيم.

حقائق رئيسية:

· الالتزام: 393.091.993.70 دولاراً أمريكيّاً (196.5 مليون دولار ضريبة أساسية + غرامة بنسبة 100٪)

· التحكيم: محكمة غرفة التجارة الدولية، لندن، القرار صادر في 22 سبتمبر 2026

· المسألة الأساسية: ضريبة على عائدات تأمين توقف الأعمال، 2016-2019

· الإعلان: الرئيس ماهاما، مؤتمر المحتوى المحلي، تاكورادي، 10 نوفمبر 2026

· مسألة منفصلة لم تُحل: خصومات فوائد القروض المرفوضة

· السياق التشغيلي: تمديد تراخيص حقلي جوبيلي وتويني بوا-إينيينرا-نطومي حتى عام 2040؛ التزام استثماري بقيمة ملياري دولار أمريكي