غانا تستهدف نموًا بنسبة 8٪ وبطالة أقل من 8٪ بحلول عام 2030 في إطار خطة "الاقتصاد الجديد" البالغة 10 مليارات دولار

حددت حكومة غانا هدفًا طموحًا يتمثل في تحقيق نمو حقيقي للناتج المحلي الإجمالي بنحو 8 في المئة وتقليل البطالة إلى أقل من 8 في المئة بحلول عام 2030، كما أعلن وزير المالية الدكتور كاسيل أتو فورسون يوم الخميس 12 نوفمبر 2026، خلال عرضه لبيان الميزانية لعام 2027 والسياسة الاقتصادية أمام البرلمان.

تشكل هذه الأهداف محور برنامج "الاقتصاد الجديد" الذي تتبناه الحكومة، وهو جدول أعمال تحويلي على مدى أربع سنوات يهدف إلى نقل البلاد من مرحلة استقرار الاقتصاد الكلي إلى عصر من النمو الصناعي المستدام وخلق فرص العمل. ويتوقع البرنامج استثمارًا يبلغ نحو 10 مليارات دولار أمريكي خلال الفترة 2027–2030، بمتوسط 2.5 مليار دولار سنويًا، مع تخصيص 30 مليار غانا سيدي (نحو 1.5 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي) لعام 2027 وحده.

المرجعية المالية وطموح التصنيف الائتماني

وشدد الدكتور فورسون على أن سعي الحكومة للحصول على تصنيف ائتماني سيادي بدرجة الاستثمار سيعتمد على الأداء الاقتصادي المستمر وليس على الإعلانات السياسية. وقال أمام البرلمان: "لا يمكن منح تصنيف ائتماني سيادي بدرجة الاستثمار في خطاب. بل يجب كسبه من خلال أداء مستمر". ولتتبع التقدم، تعتزم الحكومة نشر تقرير سنوي عن الجاهزية للحصول على تصنيف ائتماني بدرجة الاستثمار، يقيّم الأداء المالي، وقابلية تحمل الدين، وتراكم الاحتياطيات، ومصداقية السياسة النقدية، وقوة القطاع المالي، وجودة المؤسسات، والتنوع الاقتصادي.

ويشمل الإطار المالي الداعم للبرنامج الحفاظ على فائض أولي إيجابي لا يقل عن 0.5 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي بدءًا من عام 2027، والحفاظ على الدين العام متوافقًا مع هدف نسبته 45 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي، والحفاظ على التضخم بأرقام فردية. وتعتزم الحكومة خلق مساحة مالية من خلال خفض هدف الفائض الأولي من 1.5 في المئة إلى 0.5 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي، وهي خطوة يقول المسؤولون إنها ستوفر مجالًا أكبر للإنفاق الاستثماري المنتج مع الحفاظ على مسار تنازلي للدين.

الخلفية: من الاستقرار إلى التحول

يأتي جدول أعمال "الاقتصاد الجديد" بعد اكتمال غانا لبرنامجها الثلاثي البالغ 3 مليارات دولار أمريكي في إطار تسهيلات الائتمان الممددة مع صندوق النقد الدولي في عام 2026. وقد انتقلت البلاد منذ ذلك الحين إلى اتفاق أداة تنسيق السياسات غير التمويلية مع الصندوق، ما يشير إلى تحول نحو نمو تقوده الاستثمارات المحلية. وشهدت المؤشرات الاقتصادية الكلية تحسنًا ملحوظًا: فقد انخفض التضخم من 22.9 في المئة إلى 14.6 في المئة، وتقلص العجز المالي من 6.3 في المئة إلى 2.4 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي، وانخفض الدين العام من 61.8 في المئة إلى 45.3 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي، وفقًا لبيانات البنك الأفريقي للتنمية. ورفع موديز تصنيف غانا الائتماني السيادي في أكتوبر 2026 إلى B3 من Caa1، مشيرًا إلى الإصلاحات المالية المستمرة.

وحث صندوق النقد الدولي غانا على استخدام المساحة المالية المُنشأة لجذب الاستثمارات، وتمويل البنية التحتية، وخلق فرص العمل، مع تحذيره من أن تقييم المشاريع بدقة واتباع إجراءات مشتريات تنافسية سيكون أمرًا أساسيًا لضمان تحقيق القيمة مقابل المال.

القطاعات ذات الأولوية وخلق الوظائف

يحدد برنامج "الاقتصاد الجديد" ثمانية أركان: الاستقرار الاقتصادي الكلي والتمويل الميسور؛ الزراعة التجارية، والصناعات الزراعية، والأعمال الزراعية؛ سلسلة قيمة نخيل الزيت؛ إصلاحات قطاع الطاقة؛ المعادن الحرجة وإضافة القيمة؛ القطن، والمنسوجات، والملابس الجاهزة؛ السياحة، والثقافة، والفنون الإبداعية؛ وصناعة الأدوية.

وفي قطاع الزراعة، تخطط الحكومة لتعديل قوانين المشتريات العامة بحيث تُلزم المدارس والمستشفيات بشراء الأغذية المزروعة محليًا، مع تحديد هدف لحظر استيراد الأرز التجاري بحلول نهاية عام 2030 والوصول إلى الاكتفاء الذاتي من السكر في نفس العام. ومن المقرر أن تصل معالجة الكاكاو محليًا إلى 100 في المئة بحلول عام 2030، مقارنة بهدف 50 في المئة بحلول عام 2028. ويشمل ركن الطاقة خططًا لإنشاء محطة طاقة حرارية مملوكة للدولة بقدرة 1450 ميغاواط، ومحطة طاقة شمسية بقدرة 600 ميغاواط مع بطاريات تخزين، إلى جانب التخلص التدريجي من محطات الطاقة الطارئة بحلول عام 2030، وخفض تكاليف توليد الكهرباء من 16 سنتًا أمريكيًا إلى 8 سنتات أمريكية لكل كيلوواط ساعة.

ووصف الدكتور فورسون البرنامج بأنه انفصال مقصود عن النمو المدعوم بعوائد السلع الأساسية والاستهلاك الممول بالدين. وقال: "سنقيّم النمو من خلال الوظائف التي يخلقها، والدخل الذي يرفعه، والقدرة الإنتاجية التي يتركها وراءه".

المساءلة والمخاطر

أعربت الحكومة عن التزامها بخضوع كل مشروع ضمن البرنامج لتقييم دقيق وتقييمات للقيمة مقابل المال، مع توجيه الأموال العامة نحو الاستثمارات القادرة على توسيع الأعمال، وزيادة الصادرات، وخلق فرص العمل. وقال الدكتور فورسون إن المقياس النهائي للنجاح سيكون أثر البرنامج على الوظائف، والدخل، ومستويات المعيشة، والقدرة الإنتاجية للاقتصاد الغاني.

وأشار محللون إلى أنه على الرغم من أن التوافق المالي الذي تحقق في إطار برنامج صندوق النقد الدولي قد خلق مجالًا لمبادرة الاقتصاد الجديد، إلا أن المخاطر لا تزال قائمة، بما في ذلك التعرض الخارجي لتقلبات أسعار الذهب والكاكاو والنفط، فضلًا عن ضغوط إعادة تمويل الدين المحلي، وتوترات المالية في قطاع الطاقة. وسيكون قدرة الحكومة على تحويل الاستقرار الاقتصادي الكلي إلى مكاسب توظيف ملموسة الاختبار المركزي لمصداقية البرنامج خلال السنوات الأربع القادمة.