وزير مالية غانا: برنامجا NaBCo وYEA لا يمكنهما حل مشكلة البطالة: "إنها وظائف مؤقتة"

قدم وزير المالية الدكتور كاسييل أتو فورسون تقييماً صريحاً لنهج غانا السابق في التعامل مع بطالة الشباب، معلناً أن مخططات التوظيف المؤقتة مثل NaBCo ووكالة توظيف الشباب لا يمكنها توفير وظائف دائمة، وأكد ضرورة إعادة هيكلة اقتصاد البلاد لاستيعاب سكان يبلغ عددهم 35 مليون نسمة.

وفي مقابلة أجراها يوم الخميس الموافق 12 نوفمبر 2026، بعد عرض ميزانية عام 2027 على البرلمان، جادل الدكتور فورسون بأن السياسة الاقتصادية الجديدة للحكومة ستركز على تحديث الاقتصاد بدلاً من إدراج الشباب في برامج قصيرة الأجل.

وقال: "ينتهي بك الأمر بإنشاء وظائف مؤقتة مثل NaBCo، وهو ليس حلاً، أو نماذج وكالة توظيف الشباب (YEA). إنها وظائف مؤقتة".

اقتصاد بُني لـ 6 ملايين وليس لـ 35 مليوناً

وصاغ الوزير التحدي في إطار هيكلي، مجادلاً بأن اقتصاد غانا صُمم لعدد سكان أقل بكثير ولا يمكنه دعم نحو 35 مليون شخص يعيشون الآن في البلاد.

وقال الدكتور فورسون: "إن تركيز هذه السياسة الاقتصادية الجديدة هو معالجة هيكل الاقتصاد الغاني، وتحديثه ليصبح اقتصاداً عصرياً، ليكون قادراً على دعم 35 مليون شخص، وليس 6 ملايين شخص".

وجاءت تعليقاته قبيل عرض الميزانية، عندما أخبر المجلس الوطني للزعماء في كوماسي أن عدد سكان غانا نما بنحو 16 مليون نسمة على مدار السنوات الـ 25 الماضية، بينما فشل الاقتصاد في خلق وظائف كافية لاستيعاب الشباب الداخلين إلى سوق العمل.

وقد انتقد الدكتور فورسون باستمرار نموذج التوظيف المؤقت. وقال في اجتماع الزعماء إن "مستقبل الشباب الغانيين لا يمكن أن يعتمد على الانتقال من فرصة مؤقتة إلى أخرى".

حجم الأزمة

وتؤكد الأرقام مدى إلحاح الأمر؛ حيث يشكل الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و35 عاماً 36.9% من سكان غانا، وتبلغ نسبة بطالة الشباب 21.9%، وهو ما يعادل ضعف المعدل الوطني البالغ 12.8% تقريباً، وفقاً لبيانات هيئة الإحصاء الغانية الصادرة بمناسبة يوم سكان العالم لعام 2026. كما أن ما يقرب من مليوني شاب، أو 19.5% من فئة الشباب، ليسوا في مرحلة التعليم أو التوظيف أو التدريب.

وأظهرت الإفصاحات البرلمانية الصادرة في يونيو 2026 أن بطالة الشباب للفئة العمرية من 15 إلى 24 عاماً ارتفعت من 32% في ديسمبر 2024 إلى 32.5% بحلول الربع الثالث من عام 2025، مع وصول النسبة في منطقة أكرا الكبرى إلى 49.3%.

بديل الاقتصاد الجديد

يتمثل رد الحكومة في "برنامج الاقتصاد الجديد"، وهو مبادرة بقيمة 10 مليارات دولار أمريكي تمتد من عام 2027 إلى عام 2030، مع تخصيص 30 مليار سيدي غاني للسنة الأولى. ويقوم البرنامج على ثماني ركائز: الاستقرار الاقتصادي الكلي والتمويل الميسر؛ الزراعة التجارية؛ البنية التحتية للطاقة؛ القيمة المضافة للمعادن الحيوية؛ السياحة والثقافة والفنون الإبداعية؛ المنسوجات والملابس؛ الأدوية والتصنيع الحيوي؛ واقتصاد التكنولوجيا.

وتعد الزراعة التجارية أكبر استثمار منفرد بقيمة 3 مليارات دولار أمريكي، وتستهدف الأرز والسكر والدواجن والذرة وفول الصويا، وتربية الأحياء المائية، ونخيل الزيت، والخضروات، وتصنيع الكاكاو. وتهدف الحكومة إلى خلق حوالي 125,000 وظيفة من خلال مراكز تطوير الأرز وحدها، وحظر واردات الأرز التجارية بحلول عام 2030.

ويستهدف البرنامج تحقيق نمو في الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي بنسبة تقارب 8%، ويهدف إلى خفض البطالة إلى أقل من 8% بحلول عام 2030.

الانضباط المالي كأساس

وأكد الدكتور فورسون أن التحول نحو التحول الهيكلي سيتطلب استمرار الانضباط المالي. وقال إن الحكومة ورثت تضخماً مستمراً وأزمة اقتصادية لم تُحل في عام 2025، وقامت بتقييد الإنفاق لإرساء النظام في الإدارة المالية العامة.

وقال: "كان هناك الكثير من الفوضى؛ لقد أعدنا النظام إلى نظام الإدارة المالية العامة".

واستشهد باستقرار العملة والفائض الأولي بنسبة 2.5% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025 و1.5% في عام 2026 كدليل على النتائج، وأكد أن الحكومة تعتزم الآن خفض المستهدف إلى 0.5% مع متابعة المرحلة التالية من أجندتها.

السؤال السياسي

يحمل نقد الوزير لبرنامجي NaBCo وYEA ثقلاً سياسياً. فقد قام برنامج NaBCo، الذي أُطلق في عام 2018 تحت إدارة حزب الوطني الجديد السابق، بتوظيف 100,000 خريج بموجب عقد لمدة ثلاث سنوات مع راتب شهري قدره 700 سيدي غاني. وزعم نائب الرئيس السابق الدكتور مامودو باوميا في عام 2024 أن حوالي 34,000 مستفيد قد انتقلوا إلى وظائف دائمة. كما عانى البرنامج من عدم دفع البدلات والاحتجاجات من قبل المستفيدين.

وفي المقابل، سجل برنامج YEA أكثر من 100,000 مستفيد بين يناير 2025 وسبتمبر 2026، حيث صرح الرئيس التنفيذي مالك باسينتالي أن ما لا يقل عن 60% من المستفيدين في برامج القطاع الأمني من المتوقع استيعابهم في الأجهزة الأمنية بعد فترة مشاركتهم التي تستمر عامين.

بالنسبة للدكتور فورسون، فإن التمييز بين البدلات المؤقتة والتوظيف الدائم هو السؤال الاقتصادي المركزي للفترة المتبقية من ولاية الحكومة. وسوف يحدد ما إذا كانت الركائز الثماني للاقتصاد الجديد قادرة على توفير الوظائف التي لم يستطع برنامجا NaBCo وYEA توفيرها، ما إذا كان نقده سيثبت أنه كان صائباً أم مجرد خطاب بلا فعل.