وزير المالية الغاني يدافع عن استراتيجية "الأولوية للديون" ويتحدى المنتقدين: "هل تريدون مني أن أتسبب في انهيار البلاد مرة أخرى؟"

قدم وزير المالية الغاني، الدكتور كاسيل أتو فورسون، دفاعاً هجومياً عن النهج المالي للحكومة، حيث صرح للمنتقدين المطالبين بزيادة الإنفاق العام بأن إعطاء الأولوية لسداد الديون أمر ضروري لمنع العودة إلى الأزمة الاقتصادية التي استدعت إعادة هيكلة ديون غانا في عام 2022.

وفي حديثه لبرنامج "PM Express" على قناة "Joy News" يوم الخميس 12 نوفمبر، بعد وقت قصير من تقديم ميزانية عام 2027 إلى البرلمان، كشف الدكتور فورسون أن الحكومة دفعت 41 مليار سيدي غاني لحاملي السندات بموجب برنامج تبادل الديون المحلية (DDEP) منذ عام 2025، واصفاً هذه النفقات بأنها جزء من الإرث المالي الصعب الذي خلفته إدارة أكوفو-آدو السابقة.

وقال الدكتور فورسون: "أنا أنفق، ولكن كما ترون، الناس لا يقدرون ذلك. انظروا، لقد ورثت هذا المنزل من حكومة الرئيس أكوفو-آدو، وفريقاً كبيراً للإدارة الاقتصادية. هذه ديون ورثناها. هل تريدون مني أن أتسبب في انهيار البلاد مرة أخرى؟ هل تريدون ذلك؟ لا أستطيع".

ويتوافق رقم 41 مليار سيدي غاني مع إفصاح وزارة المالية في أغسطس 2026 بأن إجمالي مدفوعات برنامج تبادل الديون المحلية منذ عام 2025 قد بلغ 41.36 مليار سيدي غاني، وذلك في أعقاب دفع كوبون بقيمة 10.8 مليار سيدي غاني في 18 أغسطس 2026. وكان برنامج تبادل الديون المحلية، الذي أُطلق في ديسمبر 2022 بعد فقدان غانا للوصول إلى الأسواق، قد أعاد هيكلة ما يقرب من 137 مليار سيدي غاني من السندات المحلية التي تحتفظ بها البنوك وشركات التأمين وصناديق التقاعد والمدخرين الأفراد.

عبء الديون يهيمن على إطار الميزانية

جاءت تصريحات الدكتور فورسون في ظل ميزانية عام 2027، التي تتوقع إجمالي إنفاق حكومي قدره 389.2 مليار سيدي غاني، ما يعادل 21.6% من الناتج المحلي الإجمالي. ومن هذا المبلغ، تم تخصيص 61 مليار سيدي غاني لمدفوعات الفائدة — 51.5 مليار سيدي غاني للالتزامات المحلية و9.5 مليار سيدي غاني للديون الخارجية — بينما تم تخصيص 100.4 مليار سيدي غاني للنفقات الرأسمالية. وتمثل تعويضات الموظفين 104.1 مليار سيدي غاني، وهي أكبر بند إنفاق منفرد، مع تخصيص 13.9 مليار سيدي غاني لتسوية المتأخرات.

وتتوقع الحكومة إجمالي إيرادات ومنح بقيمة 323.4 مليار سيدي غاني، مما يترك عجزاً نقدياً إجمالياً قدره 65.8 مليار سيدي غاني، أو 3.6% من الناتج المحلي الإجمالي.

وإلى جانب الـ 41 مليار سيدي غاني التي دُفعت بالفعل، أعلن الدكتور فورسون عن خطط لتسوية 29 مليار سيدي غاني من أصل مبالغ برنامج تبادل الديون المحلية المستحقة في فبراير 2027 قبل موعدها، وذلك عقب عرض استرداد مبكر لحاملي السندات. وقال الوزير إن صندوق استهلاك الدين (Cedi Sinking Fund) كان يحوز 29 مليار سيدي غاني اعتباراً من 11 نوفمبر، وهو مبلغ كافٍ لتغطية سداد أصل الدين. كما تعتزم الحكومة دفع التزام سندات يورو بقيمة 590 مليون دولار أمريكي يستحق في 2 يناير 2027، بحلول 31 ديسمبر 2026. ومعاً، سيؤدي هذان السدادان إلى تسوية أكثر من 36 مليار سيدي غاني من الديون قبل تواريخ استحقاقها.

وقال الدكتور فورسون: "هذه ليست أوقاتاً عادية. أحتاج إلى إخراج البلاد من الأزمة. أحتاج إلى استعادة ثقة السوق. أحتاج إلى سداد الديون المستحقة. لدي التزاماتي. أولاً، سدد دينك؛ وما يتبقى من المال، ستستخدمه لأمور أخرى".

الطريق أمامنا

إن الضغوط المالية لم تنتهِ بعد. تواجه غانا 111 مليار سيدي غاني من مدفوعات برنامج تبادل الديون المحلية عبر عامي 2027 و2028 — 58 مليار سيدي غاني تستحق في عام 2027 و53 مليار سيدي غاني في عام 2028، وفقاً لوكالة "Ecofin". وكان الدكتور فورسون قد اعترف سابقاً بمحدودية عملية إعادة الهيكلة قائلاً: "لم يتم تصميم برنامج تبادل الديون المحلية لحل مشكلة ديون غانا، بل صُمم لتأجيلها".

وتهدف استراتيجية الحكومة المتمثلة في الاسترداد المبكر وتراكم صناديق استهلاك الدين إلى إثبات المصداقية المالية ومنع تكرار التخلف عن السداد الذي حدث في عام 2022. وقد انتهت القيود المفروضة على إصدار السندات المحلية الجديدة في مارس 2026، مما سمح لغانا بالبدء في إعادة بناء منحنى العائد طويل الأجل — وهي عملية تعتمد على ثقة السوق المستدامة في رغبة الحكومة في الوفاء بالتزاماتها.

وبالنسبة للمنتقدين المطالبين بزيادة الإنفاق التنموي، كانت رسالة الدكتور فورسون واضحة لا لبس فيها: الإدارة المالية المسؤولة تتطلب تسوية الالتزامات القائمة قبل تحمل نفقات جديدة. وسوف يحدد ما إذا كان هذا النهج سيحقق الاستقرار الاقتصادي الذي تعد به الحكومة — أو سيخنق النمو اللازم للهروب من دوامة الديون — المسار المالي لغانا خلال عام 2027 وما بعده.