غانا تخصص 30 مليار سيدي غاني لبرنامج الاقتصاد الجديد في 2027 وتستهدف نمواً بنسبة 8 بالمئة وخلق وظائف واسعة النطاق

أعلن وزير المالية الدكتور كاسييل أتُو فورسون أن الحكومة ستخصص 30 مليار سيدي غاني لبرنامج "الاقتصاد الجديد" الرئيسي في عام 2027، واصفاً هذا الاستثمار بأنه أساس لدفع مدته أربع سنوات لإعادة هيكلة اقتصاد غانا، وتوسيع القدرة الإنتاجية، وخلق وظائف مستدامة.

وفي معرض تقديمه لميزانية عام 2027 أمام البرلمان يوم الخميس 12 نوفمبر/تشرين الثاني 2026، قال الدكتور فورسون إن هذا المخصص يمثل 1.5 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي ويشكل الشريحة الأولى من برنامج أوسع نطاقاً بقيمة 10 مليارات دولار أمريكي (110 مليارات سيدي غاني) يمتد من عام 2027 إلى عام 2030.

وأضاف مخاطباً البرلمان: "سيد رئيس الجلسة، في عام 2027، سنستثمر 1.5 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي، ما يعادل 30 مليار سيدي غاني في الاقتصاد الجديد. سيرى الشاب الغاني النمو الاقتصادي منعكساً في الوظائف والأجور والفرص. نحن نقيس النمو بالوظائف التي يخلقها، والدخل الذي يرفعه، والقدرة الإنتاجية التي يتركها وراءه".

ثماني ركائز، وهدف واحد

يُهيكل برنامج "الاقتصاد الجديد" حول ثماني ركائز مترابطة صُممت لنقل غانا بعيداً عن صادرات المواد الخام نحو الإنتاج المحلي، وإضافة القيمة، والنمو بقيادة القطاع الخاص. وتشمل هذه الركائز: الاستقرار الاقتصادي الكلي والتمويل ميسور التكلفة؛ والزراعة التجارية والأعمال الزراعية؛ وسلسلة قيمة زيت النخيل؛ وإصلاحات قطاع الطاقة؛ والمعادن الحيوية وإضافة القيمة؛ والقطن والمنسوجات والملابس؛ والسياحة والثقافة والفنون الإبداعية؛ وتصنيع الأدوية.

وقد تم تخصيص 3 مليار دولار أمريكي من إجمالي البرنامج للزراعة التجارية، مما يعكس نية الحكومة المعلنة لتقليل الاعتماد على الواردات الغذائية وتعزيز سلاسل الإمداد المحلية. ويهدف البرنامج إلى تحقيق نمو حقيقي في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة تقارب 8 بالمئة وخفض بطالة الشباب إلى ما أقل من 8 بالمئة بحلول عام 2030.

ممول بدون اقتراض جديد

تتمثل إحدى السمات المركزية للبرنامج في هيكله التمويلي، الذي تصر الحكومة على أنه لن يعتمد على اقتراض خارجي جديد. وأوضح الدكتور فورسون أن التمويل يأتي من مصدرين محليين: الاحتفاظ بنسبة 1.0 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي من فائض الميزانية الأولي - وهو ما أصبح ممكناً عن طريق خفض هدف الفائض الأولي من 1.5 بالمئة إلى 0.5 بالمئة - و0.5 بالمئة إضافية من الناتج المحلي الإجمالي من تدابير الإيرادات المحسنة وتحسين الالتزام الضريبي.

وقال الدكتور فورسون: "من المتوقع أن توفر هذه الموارد مجتمعة نسبة 1.5 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي اللازمة لتمويل البرنامج"، ووصف المبادرة بأنها ذاتية التمويل ومصممة لتقليل اعتماد غانا على الديون.

وقد أثار هذا النهج تدقيقاً من جانب المعارضة. فقد شكك زعيم المعارضة ألكسندر أفينيو-ماركين في تنفيذ البرنامج وآفاق توظيف الجبهة، متهماً المؤتمر الوطني الديمقراطي الحاكم بإعادة تسمية البطالة بينما تستمر الأسر في المعاناة مع أسعار المواد الغذائية. وقال: "استقرار على الورق، ومشقة في جيوبنا". وتساءل أيضاً عن مدى اختلاف "الاقتصاد الجديد" عن مبادرة "اقتصاد الـ24 ساعة" الحالية للحكومة.

تحول من التثبيت إلى الإنتاج

يمثل البرنامج محوراً متعمداً بعيداً عن الاستقرار الاقتصادي الكلي الذي حدد الاستراتيجية المالية الأخيرة لغانا. فبعد أزمة الديون والتضخم الذي بلغ ذروته فوق 50 بالمئة، أشارت الحكومة إلى فائض أولي قدره 2.5 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025 - متجاوزاً هدف البرلمان البالغ 1.5 بالمئة - كدليل على استعادة المصداقية.

وأكد الدكتور فورسون أن كل مشروع في إطار البرنامج سيخضع لتقييم دقيق وتقييمات للقيمة مقابل المال لضمان المساءلة. وأكد للبرلمان قائلاً: "سيكون التزامنا مدرجاً في الميزانية ومصرحاً به ومُبلغاً عنه بشفافية".

وأشار صندوق النقد الدولي إلى أن هدف الفائض الأولي المخفض البالغ 0.5 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي اعتباراً من عام 2027 يتوافق مع مسار خفض الديون في غانا، رغم أنه حث على إجراء تقييم صارم للمشاريع، والمشتريات التنافسية، وضوابط الإنفاق.

الطريق إلى الأمام

مع بدء البرلمان مداولاته بشأن الميزانية، سيكون التحدي الذي تواجهه الحكومة هو ترجمة مخصص الـ30 مليار سيدي غاني إلى نشاط اقتصادي مرئي - وظائف وصادرات وقطاع صناعي - في غضون سنة مالية واحدة، مع الحفاظ على الانضباط المالي الذي دعم التعافي. تتوقع ميزانية عام 2027 نمواً إجمالياً في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة لا تقل عن 5.2 بالمئة وعجزاً مالياً على أساس نقدي قدره 3.6 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي.

وبالنسبة للدكتور فورسون، فإن مقياس النجاح واضح لا لبس فيه. وقال: "سيرى الشاب الغاني النمو الاقتصادي منعكساً في الوظائف والفرص والأجور". وما إذا كان "الاقتصاد الجديد" سيحقق هذا الوعد سيحدد الإرث الاقتصادي للحكومة.