الصين تمدد تعليق الرسوم الجمركية الإضافية بنسبة 24% على السلع الأمريكية ورسوم الموانئ على السفن الأمريكية لمدة شهرين

مددت الصين يوم الاثنين تعليق الرسوم الجمركية الإضافية بنسبة 24% على الواردات الأمريكية لمدة شهرين آخرين مع الإبقاء على رسم إضافي بنسبة 10%، كما مددت وقف رسوم الموانئ الخاصة التي تستهدف السفن المرتبطة بالولايات المتحدة حتى 10 يناير 2027. وتنفذ هذه التحركات، التي أعلنت عنها لجنة التعرفة الجمركية التابعة لمجلس الدولة ووزارة النقل، نتائج القمة التي عُقدت في سبتمبر في واشنطن بين الرئيس الصيني شي جين بينغ والرئيس الأمريكي دونالد ترامب.

يدخل تعليق الرسوم الإضافية بنسبة 24% حيز التنفيذ اعتباراً من الساعة 1:01 ظهراً بتوقيت بكين يوم الثلاثاء (10 نوفمبر). وتظل الرسوم الإضافية الأساسية بنسبة 10% على السلع الأمريكية سارية المفعول. وبشكل منفصل، أكدت وزارة النقل تمديد تعليق رسوم الموانئ الخاصة على السفن المرتبطة بالولايات المتحدة والاستمرار في وقف التحقيق في أمن الشحن وبناء السفن وسلاسل التوريد والصناعات ذات الصلة حتى 10 يناير 2027.

وصاغت السلطات الصينية هذه القرارات باعتبارها خطوات للوفاء بـ "النتائج والتوافق" الذي تم التوصل إليه في اجتماع واشنطن بين الزعيمين. وقالت لجنة التعرفة الجمركية: "إن الاستمرار في تعليق بعض الرسوم الإضافية على السلع الأمريكية سيساعد في ضمان بيئة سياسية مستقرة وقابلة للتنبؤ للعلاقات، وتعزيز تطوير العلاقات الاقتصادية والتجارية بين الصين والولايات المتحدة".

ويأتي هذا التمديد بناءً على هدنة تجارية تم تمديدها مراراً وتكراراً. وكان الترتيب الأصلي، الذي تعود جذوره إلى محادثات كوالالمبور واجتماع القادة في بوسان بكوريا الجنوبية في أواخر عام 2025، قد شهد تعليق كلا الجانبين لرسوم إضافية متبادلة بنسبة 24% مع الإبقاء على معدلات أساسية منخفضة سارية المفعول. وكان من المقرر أن تنتهي صلاحية هذا الإطار في حوالي 10 نوفمبر. وفي قمة واشنطن في سبتمبر 2026 — وهو الاجتماع الرئيسي الثاني للقادة في ذلك العام — وافق الجانبان على تمديد الهدنة حتى أوائل يناير 2027 لإفساح المجال لمزيد من المفاوضات.

وفي أعقاب تلك القمة، دفع الحكومتان أيضاً بحزمة متبادلة من التخفيضات الجمركية تغطي سلعاً بقيمة 60 مليار دولار تقريباً (30 مليار دولار في كل اتجاه). وشملت القوائم المنتجات الزراعية الأمريكية والفحم وعناصر أخرى من الجانب الصيني، والسلع الاستهلاكية الصينية مثل الألعاب والأجهزة الصغيرة ومستلزمات العطلات من الجانب الأمريكي. ويرتبط ما يقرب من 17 مليار دولار من الإعفاءات المحتملة بالسلع الزراعية الأمريكية التي استوردتها الصين في عام 2024. ومع ذلك، لم يتم الانتهاء من هذه التخفيضات أو تنفيذها بالكامل بعد.

كما تطرقت التصريحات الصينية إلى تطور سلطة التعرفة الجمركية الأمريكية. وأشارت بكين إلى أن الولايات المتحدة قد أبدت مراراً نيتها استبدال الرسوم التي فُرضت سابقاً بموجب قانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية (IEEPA) — وهي تدابير أبطلتها أحكام قضائية في وقت سابق من عام 2026 — برسوم بموجب المادة 301 من قانون التجارة لعام 1974. وقالت اللجنة: "ستتابع الصين عن كثب التدابير اللاحقة التي يتخذها الجانب الأمريكي، وستقوم، حسب الاقتضاء، بتعديل التدابير الجمركية المضادة ذات الصلة في ضوء التطورات".

ويعكس تعليق رسوم الموانئ إجراءات أمريكية موازية؛ حيث كانت واشنطن قد فرضت، ثم علقت، الرسوم المتعلقة بالمادة 301 والتدابير ذات الصلة التي تستهدف السفن التي تم بناؤها أو تملكها أو تشغيلها من قبل الصين، وبعض معدات الموانئ. ويشكل وقف كلا الجانبين لهذه التدابير البحرية جزءاً من الجهود الأوسع لتقليل الاحتكاك في الشحن والخدمات اللوجستية مع استمرار المفاوضات.

وتبقي مهلة الشهرين إمكانية إجراء المزيد من المحادثات مفتوحة قبل الموعد النهائي في 10 يناير. ومن المتوقع أن يجتمع القادة مرة أخرى في اجتماع منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC) في شنتشن في وقت لاحق من شهر نوفمبر، وهو لقاؤهم الثالث في عام 2026، مع احتمال عقد اجتماع آخر حول مجموعة العشرين في ديسمبر. ووصف المسؤولون من كلا الجانبين التمديدات بأنها توفر وقتاً للسعي نحو ترتيب أكثر ديمومة بدلاً من سلسلة من الوقفات قصيرة المدى.

تأتي هذه القرارات في ظل توترات تجارية استمرت لعدة سنوات واشتدت بعد عودة ترامب إلى منصبه، وتضمنت رسوماً متبادلة مرتفعة، وضوابط على الصادرات، وتحقيقات في قطاعات محددة. وقد قللت الهدنة الحالية من مخاطر التصعيد الفوري للشركات على جانبي المحيط الهادئ، مع بقاء رسوم كبيرة وقضايا هيكلية غير محلولة. وسيراقب المشاركون في السوق والمصدرون عن كثب ما إذا كان الموعد النهائي في يناير سيؤدي إلى تمديد آخر، أو تقدم ملموس في حزمة التخفيضات الجمركية المقترحة، أو العودة إلى حواجز تجارية أعلى.