贫困率连续第三个季度下降至21.9%，但地区不平等现象加剧——加纳统计局

加纳统计局（GSS）发布的最新《多维贫困指数（MPI）统计公报》显示，2025年第三季度，加纳全国多维贫困率降至21.9%，表明全国生活条件持续改善。

然而，公报同时指出，各地区之间、城乡之间以及不同社会群体之间的严重不平等现象依然存在。

这一数据低于2025年第一季度的23.9%和第二季度的23.1%。加纳统计局估计，仅在第二季度到第三季度之间，就有超过36万人摆脱了多维贫困。

从同比来看，2024年第三季度至2025年第三季度期间，约有95万人摆脱了多维贫困。

MPI不仅衡量收入层面的剥夺或贫困情况，还通过包括环境卫生、住房质量、营养、医疗保险、就学率和就业保障在内的13个指标，全面评估对医疗、教育、生活条件和就业的获取情况。

加纳政府统计师阿尔哈桑·伊德里苏（Alhassan Iddrisu）在公报发布会上表示，数据表明，尽管全国取得的进展令人鼓舞，但“加纳的贫困状况依然不均衡，且深受人们居住地、教育水平以及获取基本服务渠道的影响”。

他指出，MPI支持国家发展优先事项——包括保护生计、扩大机遇和加强社会保障——同时也符合消除贫困和不让任何一个人掉队的可持续发展目标。

地区及城乡差距

尽管全国有所改善，但地区差距依然明显。东北大区（North East Region）和萨凡纳大区（Savannah Region）的贫困发生率记录超过50%——是全国21.9%平均水平的两倍多，而大阿克拉大区（Greater Accra Region）和西部大区（Western Region）则保持在20%以下。

从绝对数量来看，即使贫困发生率处于中等水平，人口稠密的大区也聚集了大量贫困人口。

阿散蒂大区（Ashanti Region）和北部大区（Northern Region）记录的多维贫困人口数量最多，均超过100万，这反映了2025年第三季度的人口规模和集中剥夺状况。

城乡鸿沟依然巨大：2025年第三季度，农村贫困率达到31.9%，而城市地区为14.2%，两者的差距达到18个百分点。

加纳统计局强调，尽管全国贫困率正在下降，但农村社区继续承受着更沉重的负担，这凸显了对基础设施、环境卫生、生计和服务提供进行有针对性投资的必要性。

贫困的关键驱动因素

健康和生活条件仍然是导致多维贫困的主要因素，分别占40.9%和33.8%。主要的驱动因素包括医疗保险覆盖率（26.5%）、营养不良（14.4%）、住房拥挤、环境卫生不足以及住房质量较差。

教育和就业是关键的保护因素。户主没有接受过正规教育的家庭，贫困发生率为38.5%，而户主接受过高等教育的家庭这一比例仅为5.7%。

就业质量同样重要：“失业人员为户主的家庭持续面临最高的贫困率，在第三季度达到35.6%的峰值，其次是私营非正规部门的家庭（超过22%）。

‘公共部门员工为户主的家庭，贫困率从第二季度的7.7%下降到第三季度的5.3%。’

按经济部门划分，农业工人为户主的家庭贫困率最高（32.1%），工业（9.8%）和服务业（9.7%）次之，这进一步呼吁加强农业现代化和更强的农产品加工价值链。

弱势群体与复合风险

报告强调了残疾人、非正式同居伴侣家庭以及部分女性户主家庭的高度脆弱性。

加纳统计局指出：“共同生活或处于非正式同居关系的户主家庭在2025年第三季度记录的贫困发生率最高（33.1%）。离婚和分居的户主家庭贫困率有所下降，但丧偶和从未结婚的户主贫困率有所上升。”

由听力或智力障碍人士担任户主的家庭，其贫困发生率分别记录为43%和33.6%，远高于全国平均水平。

加纳统计局还考察了贫困、失业和粮食不安全的重叠风险——表明在2025年第三季度，约有227,500名（1.5%）15岁及以上的人口经历了三重困境，略高于上一季度。

虽然同时面临贫困和粮食不安全的人数下降至360万，但同时面临贫困和失业的人口却增加到大约483,000人，这表明尽管整体贫困有所减少，但劳动力市场仍面临压力。

大阿克拉大区、阿散蒂大区和中部大区（Central Region）共同占到了经历三重困境人口的约57%。

报告指出：‘在2025年第三季度遭受粮食不安全、失业和多维贫困三重困境的15岁及以上人口，主要居住在大阿克拉（53,700人）、阿散蒂（37,700人）和中部（37,000人）。这三个大区占2025年第三季度15岁及以上面临三重困境总人口的约57%。

奥蒂大区（Oti Region）面临三重困境的人口数量最少（1,100人）。’

政策方向

加纳统计局建议：扩大国民健康保险覆盖范围，改善环境卫生基础设施，加强学校供餐和教育支持计划，扩大技能开发和就业创造规模，并在地理和社会层面上进行有针对性的干预。