加纳银行业协会CEO：工业与制造业必须成为2027年预算案的驱动力

加纳银行业协会（Ghana Association of Banks）首席执行官周三表示，银行可资出借的资金超过了有信贷需求的合格企业数量。他向政府提出挑战，要求利用2027年预算案通过建设工业和制造业来刺激信贷需求，而不仅仅是释放流动性。

约翰·阿乌亚赫（John Awuah）表示，过去一年中，私营部门信贷增长了30%以上，贷款利率从20%以上降至15%左右，部分借款人甚至获得了低至9.5%的报价。在财政部长卡西尔·阿托·福森（Cassiel Ato Forson）博士周四向议会提交预算案之前，他在Joy News的《PM Express》节目中表示：“听说系统里没有钱，我感到非常惊讶。”

缺失的成分：银行可承接的项目

阿乌亚赫的核心论点是，当前经济面临的根本约束不再是信贷供应，而是缺乏能够吸纳信贷的可行项目。他提出了他希望财政部长回答的问题：“我们是否有充足的、可供银行放贷的银行可承接项目？这就是那个价值数百万美元的问题。”

他的评估呼应了斐济银行（Fidelity Bank）创始人爱德华·埃法（Edward Effah）几天前表达的担忧。埃法指出，在过去的十年里，加纳银行的资本一直多于可行项目。埃法指出，贷款与存款之比平均约为50%，这意味着相当一部分存款沉淀在政府债券中，而未能流向实体企业。

加纳银行（Bank of Ghana）自身的数据也印证了信贷供应改善的情况。2026年8月，私营部门信贷同比增长35.5%，而上年同期为13.3%；同期平均贷款利率从24.2%降至15.9%。但央行的信贷条件调查也指出，尽管企业贷款需求正在回升，但复苏步伐依然温和，且各行业冷热不均。

以工业和制造业作为需求引擎

阿乌亚赫认为，预算案应当将信贷导向能够扩大生产、创造就业并增加家庭收入的行业。他特别提到了工业和制造业，并解释说工厂的扩张将创造就业机会，拥有稳定收入的工人们随后就会在坎塔曼托（Kantamanto）等市场和其他贸易中心消费。

他说：“如果预算案投向工业和制造业，让我们有更多的人走上工厂车间，那么这些人都会成为消费者，都会去坎塔曼托之类的地方购买商品。”

他的言论直接呼应了坎塔曼托商贩本周描述的需求端危机。商贩们称，由于手头没钱，顾客经常将标价砍掉一半。商贩们的问题不是没有货物或者物价飞涨，而是买家缺乏收入。阿乌亚赫开出的药方本质上是供给侧的对应举措：让人们走进工厂车间，他们自然就会成为买家。

预算背景

预计2027年预算案将标志着政策重心从宏观经济稳定转向生产和创造就业。副财政部长托马斯·安蓬·尼亚科（Thomas Ampem Nyarko）表示，政府将不会引入新税种，而是依靠精简开支来为旗舰项目提供资金。马哈马（Mahama）总统已宣布了一项100亿美元的“新经济”（New Economy）倡议，重点扶持商业农业、纺织品、制药、旅游业以及关键矿产等行业。

加纳政府还完成了30亿美元的国际货币基金组织（IMF）项目，并签署了一项新的政策协调工具以维持经济稳定。截至2026年8月，国际储备总额达到可支撑4.2个月进口的水平。10月份通胀率为5.5%，处于央行6%至10%的目标区间内，政策利率自3月份以来一直维持在14%。

这些指标为政府提供了财政空间。预算案能否将这种空间转化为对工业投资的具体企业激励，以及企业是否会报之以银行认为合规可贷的项目，正是阿乌亚赫为周四抛出的悬念。

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记者注：阿乌亚赫引用的私营部门信贷增长30%的数据，大体符合加纳银行公布的2026年8月35.5%的增长数据。他提到的9.5%的贷款利率处于央行发布的标杆年化百分比利率（APR）的低端；加纳银行2026年5年的数据显示，一年期中小企业贷款利率根据放贷机构的不同，在11.03%至33.58%之间浮动。本文发布时尚未提交预算案。