加纳向可可买家喊话：欢迎采购可可豆，但请在本地进行增值

财政部长卡西尔·阿托·福森博士（Dr. Cassiel Ato Forson）向国际可可买家发出了直截了当的信息：加纳将不再满足于仅出口原豆，而让其他经济体获取加工环节的利润。

在2026年11月12日（星期四）向议会提交2027年度预算案后接受采访时，福森博士敦促外国公司在加纳建立加工业务。加纳政府的目标是到2028年实现国内可可加工量占全国总量的50%，并到2030年实现100%的本地加工。

“我们并不是说不要来买我们的可可豆，但如果你是一家海外公司，请来买我们的可可豆，但请在加纳进行增值，”福森博士表示。

曼谷之行的启示

这位部长表示，最近前往曼谷参加世界银行与国际货币基金组织（IMF）年会期间，他更加坚信加纳一直在流失本应获得的价值。他形容自己对泰国开发出的各种可可产品感到“震惊”——从巧克力到可可白兰地——而与此同时，加纳却仍在向海外运送原豆。

他的论点直指全球可可贸易中一个长期存在的积怨：西非生产国供应了全球大部分的可可，却仅能获得该行业最终价值的一小部分。

法律架构

政府并非仅仅依靠劝说。一项已提交议会的新《可可委员会法案》（Cocoa Board Act）包含了强制性本地加工的要求。该法律由约翰·马哈马（John Mahama）总统于2026年8月签署，规定加纳至少50%的可可必须在境内加工，并保证农民至少获得离岸价（FOB）总额的70%。

“这是强制性的。可可委员会必须实现50%的可可本地化加工，”福森博士说。

一项立法文书（LI）将为最后的冲刺设定时间表。“支持该法案的立法文书将明确规定，到2030年，加工比例将从50%提升至100%，”他说道。

丹格特参与

政府的加工雄心可能已经找到了重要的支持者。福森博士透露，尼日利亚工业家阿利库·丹格特（Aliko Dangote）已亲自联系了他及马哈马总统，提议将加纳作为可可加工中心，双方正在就一项涉及50万公吨的拟议安排进行讨论。

“丹格特已提出利用加纳作为中心进行本地可可加工，”福森博士说，并补充称条款正在审查中。“我们正在审核条款，他们希望签署合同。”目前尚未签署任何合同。

如果得以实现，丹格特的提议将为加工部门注入大量私人资本，而该部门在历史上一直难以获得稳定的豆源供应。新《可可委员会法案》的设计初衷部分就是为了解决这一限制，确保可可豆能供应给本地加工商，而不是被锁定在远期销售合同中。

超越可可：更广泛的农业反思

推动可可产业发展是福森博士就加纳农业经济提出的更广泛论点的一部分。他指出，该国的年度食品进口账单约为35亿美元，并质疑为什么加纳要继续进口本可以在国内生产的商品。

“目前的农业，即小农农业，无法解决这些问题，”他说。

他特别点名了每年估计达2亿美元的禽肉进口，并询问为什么不能投入更多土地种植大豆和玉米，以供应国内禽肉产业。他还指出，棕榈油、糖、大米和蔬菜也是加纳土地和水资源应当发挥更大作用的领域。

“我们所需要做的就是实现农业现代化，”他说。

迈向2030年

加纳的可可产业面临着可能使加工议程复杂化的阻力。2026/27季度的产量预计为65万公吨，低于上一年度的75万公吨，树龄老化和肿歧病（swollen shoot disease）被认为是结构性制约因素。本季早些时候，可可委员会（COCOBOD）与获授权买家之间的融资僵局导致了约40亿加纳塞地（GH¢）的欠款，并导致运往港口的可可豆流量停滞。

丹格特——或任何其他主要投资者——是否会致力于50万吨的加工安排，将取决于政府能否同时提供充足的可可豆以及一个能使本地加工在商业上具有可行性的监管环境。对于福森博士来说，给世界的信息很明确：加纳的可可欢迎经商，但生意必须在加纳的土地上进行。