加纳财政部长警告：35亿美元食品进口账单“不能再继续下去”

财政部长卡西尔·阿托·福森博士（Dr. Cassiel Ato Forson）对加纳依赖进口食品的现状提出了严厉挑战，他宣布该国每年35亿美元的食品进口账单是不可持续的，且小农农业无法解决这一问题。

在2026年11月12日星期四向议会提交2027年度预算案后的采访中，福森博士辩称，加纳拥有足以实现粮食自给、并为目前依赖外国商品的工业提供供应的土地、水源和年轻人口。

“我们每年花费约35亿美元将食品运入我国。这种情况不能再继续下去了，”他说道。

依赖程度之深

部长的这一数据与官方贸易数据一致。根据加纳统计局的数据，加纳2025年的食品进口账单达到了364.6亿加纳塞地，其中加工谷物、冷冻鸡肉和稻米占据主导地位。仅冷冻鸡肉一项就占了28.4亿加纳塞地，成为第二大食品进口项目，占全国家禽消费量的80%至95%。

稻米进口的情况也类似：2025年，加纳花费3.414亿美元购买了807,314吨稻米，主要供应商包括越南、泰国、中国、印度和多哥。

“为什么我们每年要进口价值约2亿美元的鸡肉？”福森博士问道，“为什么我们不能利用自己的土地种植大豆和玉米来喂养家禽业？”

家禽业的结构性弱点已有详尽记录。加纳每年消耗约40万公吨家禽，但本地产量不足6万吨。这一缺口由来自欧盟、巴西和美国的进口产品填补——由于数十年前贸易自由化拆除了关税保护，这些进口产品的价格往往低于国内生产成本。

普瓦卢古与蔬菜问题

福森博士还指出了加纳在蔬菜方面对邻国布基纳法索的依赖，称这是一种不必要的脆弱性。“我们每年花费数亿美元引进蔬菜。普瓦卢古（Pwalugu）可以成为解决方案，”他说。

2027年度预算案承诺为普瓦卢古多功能大坝拨款10亿美元，该大坝旨在灌溉超过2.5万公顷土地以实现全年蔬菜生产，并产生70兆瓦的水力发电用于农产品加工。第一阶段预计于2029年初完工，并于2030年12月全面交付。

可可：增值还是持续出口

部长的论点还延伸到了可可领域，他再次呼吁进行本地加工。他确认，新的《可可委员会法案》规定必须进行50%的国内加工，并将通过一项立法文书来制定在2030年实现100%加工的目标时间表。

“我们并不是说不要来买我们的可可豆，但如果你是一家公司，请来买我们的可可豆，但请在加纳进行增值，”他说道。

福森博士透露，尼日利亚工业家阿利科·丹格特（Aliko Dangote）已表示有兴趣将加纳作为可可加工中心，目前正在就一项拟议的、涵盖50万公吨规模的合同进行讨论。相关条款仍在审查中。

前行之路

随着议会开始审议2027年度预算案，政府面临的挑战是在进口账单进一步扩大之前，将这些雄心转化为落地的基础设施——包括灌溉、饲料供应链和加工能力。普瓦卢古大坝已经面临承包困难，而家禽业的饲料成本问题仍未解决。

对于福森博士来说，诊断结果很明确。“目前的农业，即小农农业，无法解决问题，”他说道。2027年度预算案中的商业农业条款能否改变这一现状，仍是一个悬而未决的问题。