欧盟资助的研究发现萨凡纳采矿社区普遍存在重金属污染

周四在阿克拉启动的一项欧盟资助的基线研究显示，萨凡纳大区三个区的手工和小规模采矿社区的土壤样本中重金属含量偏高，其中所有受测样本的镉含量均超过推荐标准，约94%的样本的汞含量超出安全限值。

这项研究是在欧盟资助的“为了美好黄金”（Gold for Good, 简称G4G）项目下进行的，涵盖了西贡加市、博莱区以及绍拉-图纳-卡尔巴区，调查对象包括30个社区的953名受访者，并结合了环境采样以及对94个采矿点的测绘。调查结果显示采矿监管和监督存在重大漏洞：仅有2.92%的受访者持有采矿许可证，约74%的受访者对社区内规范采矿活动的法规一无所知。

填补数据空白

土地和自然资源部副部长阿尔哈吉·优素福·苏莱曼纳（Alhaj Yusif Sulemana）表示，这些证据应为采取更协调的行动打击非法采矿提供依据。“多年来，我们带着极大的热情讨论‘galamsey’（非法采矿），却缺乏足够的数据。今天，这种情况改变了，”他说。他表示，调查结果特别是监管认知盲区和土壤污染程度，应促使各方利益相关者采取具体行动。

在此次发布之前，欧盟驻加纳代表团副团长乔纳斯·克莱斯（Jonas Claes）本周曾表示，非法采矿正在直接破坏欧盟在农业、水利与环卫、安全以及再造林领域的开发投资，并且该集团已从谨慎立场转变为积极支持加纳应对这一问题。

黑沃尔特河沿岸的安全维度

“为了美好黄金”项目组长兼加纳科金塔（Coginta Ghana）国家主任克莱门特·阿彭纽（Clement Aapengnuo）神父警告称，黑沃尔特河三国交界边境沿线的不规范采矿也已演变成一个安全隐患。他指出，在国家存在感有限的地区，移民网络、现金交易的黄金贸易以及武装非正规安全组织正成为新出现的问题。

“仅靠执法无法保障这条边境的安全。将采矿纳入法律框架，让社区和传统权威成为合作伙伴，才能做到这一点，”他说道。

研究还发现，机构协调薄弱、执法不力以及冲突预防机制有限是影响采矿治理的主要挑战。女性和年轻人被发现在决策中代表性不足，女性主要集中在报酬较低的采矿活动中。

经济悖论

尽管存在环境和监管方面的担忧，但采矿社区的家庭平均收入几乎是非采矿社区的六倍——这一发现凸显了手工采矿的经济吸引力以及提供替代生计的难度。这与国际增长中心（International Growth Centre）的研究结果一致，该研究发现加纳采矿社区的家庭消费水平比非采矿社区高出80%，在一些区，采矿业雇佣的人数甚至超过了大规模农业。

下一阶段与优先事项

欧盟驻加纳大使鲁内·斯基内巴赫（Rune Skinnebach）表示，该项目旨在支持加纳建立一个合法、环境负责、社会包容且对社区具有经济效益的采矿业。

这些调查结果将为“为了美好黄金”项目的下一阶段提供参考，该阶段将重点加强机构协调、预防冲突、促进负责任的黄金采购、推动采矿活动正规化以及恢复退化土地。多拉鲍（Dollar Power）和丁加（Tinga）已被确定为开展综合干预的重点社区。

“为了美好黄金”项目是一项为期18个月的倡议，由欧盟出资300万欧元，并由科金塔（Coginta）负责实施。该项目在萨凡纳大区的西贡加、博莱以及绍拉-图纳-卡尔巴开展。