ADB 推出“绿色增长”贷款计划，旨在弥补小农户蔬菜生产的融资缺口

农业发展银行（ADB）PLC 已推出“绿色增长蔬菜农贷款计划”（Green-Grow Vegetable Farmers Lending Scheme）。这是一项针对性的信贷工具，旨在扩大结构化农业融资的覆盖范围并促进当地蔬菜生产。该计划的第一阶段已向大阿克拉地区（Greater Accra）和沃尔特地区（Volta Regions）符合条件的个体小农户发放了资金。

此举强化了 ADB 对农业转型、金融普惠和可持续农业企业发展的承诺，使这家国有贷款机构成为加强加纳国内粮食生产能力努力中的战略融资合作伙伴。

该计划旨在解决困扰小农户最持久的挑战之一：难以获得负担得起且及时的融资，以购买必要的农资、提高生产力并实现收益最大化。

ADB 更广泛的农业使命

在谈到这一举措时，ADB 董事总经理爱德华·阿托·萨庞（Edward Ato Sarpong）强调了银行支持经济生产部门（特别是农业）的承诺。

“加纳的农业转型必须由有意识的投资来驱动，从而赋予农民更多的生产能力、更高的收入，并为国家发展做出实质性贡献。通过‘绿色增长’计划，ADB 正在扩大其农业融资的职能范围。我们相信，当农民成功时，社区就会繁荣，企业就会成长，国家经济也会变得更加强大，”萨庞表示。

ADB 董事总经理指出，该举措反映了银行通过开发创新的、具有商业可持续性的融资解决方案，直接解决农业生产者需求的决心，从而超越传统的银行业务。他进一步强调了加强国内粮食生产以及建立一个能够应对不断变化的市场需求的、更具韧性的农业部门的重要性。

萨庞是一位特许会计师，自 2025 年 2 月以来一直领导 ADB。他此前曾透露，银行近 35% 的贷款组合致力于农业，这反映了其对该行业的长期承诺。

通过结构化贷款弥补融资缺口

负责服务的副董事总经理费迪南德·马卡富伊·阿希亚科波（Prof. Ferdinand Makafui Ahiakpor）教授将该计划描述为弥补加纳农业价值链融资缺口的战略干预措施。

“获得适当的融资仍然是释放加纳农业部门全部潜力的关键因素。‘绿色增长’代表了一种务实的方法，使农业信贷更加易于获得、更具结构性，并能响应小农户蔬菜生产者的实际情况，”阿希亚科波说。

他解释说，该计划的结构化贷款方式将有助于使融资与农民的生产活动保持一致，同时促进稳健的信贷管理和长期的财务可持续性。他补充说，加强农业融资需要一种平衡的方法，在支持农民增长的同时保持负责任的贷款标准。

基于证据的设计

ADB 农业企业总经理夸梅·阿谢杜·阿特拉姆（Kwame Asiedu Attrams）解释说，该举措是在与大阿克拉、东部和沃尔特地区选定社区的蔬菜农进行了初步实地接触后提出的。这些接触在灌溉蔬菜生产者中发现了极具前景的融资机会——特别是那些拥有成熟生产经验、市场联系和强大还款能力的农民。

“我们与农民的接触揭示了巨大的生产潜力，但这些潜力正受到融资渠道不足和信贷成本过高的限制。‘绿色增长’计划经过精心设计，旨在通过向符合条件的农民提供结构化信贷支持来应对这些挑战，”阿特拉姆说。

“通过将融资与可行的生产活动联系起来，我们的目标是帮助农民提高产量、扩大经营规模，并利用新兴的市场机遇。”

阿特拉姆表示，考虑到季节性条件和市场需求，试点项目最初将集中在蔬菜生产上。该计划下的申请资格将受多种因素指导，包括灌溉设施的使用情况、耕作经验、群体凝聚力以及良好的信用记录。

持久的结构性挑战

“绿色增长”计划进入了一个正式信贷在很大程度上仍无法触及大多数小农户的融资环境。研究表明，银行面临着复合障碍：农民缺乏可验证的收入记录和信用历史，通常无法将家庭土地作为抵押品，而且在偏远地区处理小额贷款的交易成本使得贷款在商业上难以实现。

一项针对加纳小农园艺行业的金融环境研究发现，大多数农民的投资是通过非正式渠道（个人储蓄、亲友）筹集的，而来自银行和微型金融机构的直接正式融资所占份额微乎其微。即使在微型金融机构中，针对小农园艺的融资也仅占其投资组合的 2% 至 5%。

ADB 计划对群体凝聚力和灌溉设施的强调，表明其正试图通过向具有明确生产能力和某种集体组织形式的农民提供贷款，来有意识地缓解这些结构性障碍。

培育加纳的农业未来

“绿色增长”蔬菜农贷款计划标志着 ADB 在加强农业价值链和支持具有商业可行性的农业企业发展方面迈出了又一步。该举措预计将增加当地产量，加强农民的经济机会，并为加纳更广泛的农业发展目标做出贡献。

银行表示，它不仅在投资农场，还在投资那些将塑造加纳农业未来的个人、企业和社区。