Les ambitions du Ghana en matière de transformation du cacao soutenues par Dangote avec l'ombre d'un accord de 500 000 tonnes

Les ambitions du Ghana en matière de transformation du cacao reçoivent un coup de pouce de Dangote avec l'ombre d'un accord de 500 000 tonnes

S'exprimant lors de l'émission PM Express de Joy News jeudi, après la présentation du budget 2027 au Parlement, le Dr Forson a révélé que des discussions sont en cours concernant un projet de contrat portant sur 500 000 tonnes métriques de cacao, tout en soulignant que les conditions sont encore en cours de négociation et qu'aucun accord n'a été signé .

« Je ne veux pas citer de noms, mais un grand homme d'affaires opérant dans la sous-région m'a déjà contacté pour signer un contrat portant sur 500 000 tonnes métriques de valeur ajoutée pour le cacao ici au Ghana », a déclaré le Dr Forson, avant de confirmer que cet individu était Dangote. « Il m'a contacté. Il a contacté Son Excellence le président. Il est prêt à venir au Ghana » .

La proposition s'aligne sur le nouveau calendrier de transformation du cacao annoncé par le Ghana, qui vise à transformer au moins 50 % du cacao produit localement d'ici 2028 et 100 % d'ici 2030, une trajectoire qui aboutirait à une interdiction des exportations de fèves de cacao brut . Le gouvernement a l'intention d'aller au-delà du broyage primaire pour inclure la liqueur de cacao, le beurre, le tourteau, la poudre, le chocolat, les cosmétiques et d'autres produits finis .

Des contraintes de capacité qui pèsent lourd

L'enthousiasme suscité par l'intérêt de Dangote est tempéré par les réalités de l'infrastructure de transformation existante du Ghana. Selon les données du département de l'Agriculture des États-Unis, le Ghana disposait d'une capacité de transformation installée d'environ 504 780 tonnes en 2025, pourtant les transformateurs n'ont traité qu'une moyenne d'environ 220 000 tonnes par an entre 2023 et 2025, pour une production moyenne de près de 600 000 tonnes . La principale contrainte a été l'accès aux fèves brutes, le Conseil du cacao du Ghana (COCOBOD) s'étant historiquement appuyé sur des contrats de vente à terme qui privilégiaient les engagements d'exportation.

Un nouveau projet de loi sur le Conseil du cacao, actuellement soumis au Parlement, vise à remédier à cette situation en rendant la transformation locale obligatoire et en restructurant l'attribution des fèves. Le ministre adjoint des Finances, Thomas Nyarko Ampem, a souligné au début de l'année que sous les anciens arrangements de nantissement, « il était pratiquement impossible pour le conseil d'avoir des fèves disponibles pour nos entreprises de transformation locales » . La législation garantit également aux agriculteurs un minimum de 70 % du prix brut franco à bord .

Le Dr Forson a indiqué qu'un instrument législatif fixerait le calendrier d'application, déclarant : « L'instrument législatif qui le soutiendra précisera qu'en 2030, d'ici 2030, on passera de 50 à 100 pour cent » .

Un programme de modernisation agricole plus vaste

L'initiative sur le cacao s'inscrit dans le cadre d'une stratégie de transformation agricole plus large prévue par le budget 2027 du gouvernement. Le Dr Forson a souligné que le Ghana dépense actuellement environ 3,5 milliards de dollars par an en importations alimentaires, un chiffre qu'il a qualifié d'insoutenable. Il s'est demandé pourquoi le pays continue d'importer de l'huile de palme, du sucre, du riz et de la volaille alors qu'il possède la terre, l'eau et la main-d'œuvre nécessaires pour les produire sur place .

« Nous ne disons pas qu'il ne faut pas venir acheter nos fèves de cacao, mais si vous êtes une entreprise extérieure, venez acheter nos fèves de cacao, mais ajoutez de la valeur ici au Ghana », a déclaré le Dr Forson, racontant une récente visite à Bangkok pour les assemblées annuelles de la Banque mondiale et du FMI où il a observé la gamme de produits à base de cacao à valeur ajoutée disponibles sur les marchés internationaux .

L'objectif de transformation du cacao s'inscrit dans le cadre d'un pilier d'agriculture commerciale de 3 milliards de dollars relevant du programme de transformation économique global du gouvernement, d'une valeur de 10 milliards de dollars sur quatre ans, qui englobe également le riz, le sucre, la volaille, le maïs et les aliments pour le soja, l'aquaculture, l'huile de palme et la production de légumes .

L'empreinte régionale croissante de Dangote

La proposition concernant le cacao intervient alors que le groupe Dangote poursuit une expansion agressive en Afrique de l'Ouest. Le conglomérat a annoncé séparément des projets de gazoduc sous-marin reliant sa raffinerie de 650 000 barils par jour à Lekki, au Nigeria, aux marchés du Togo et du Ghana, la construction devant débuter en 2028 . Dangote doit également figurer aux côtés du président John Dramani Mahama au sommet Invest Ghana à Accra la semaine prochaine, où il participera à une discussion au coin du feu sur les chaînes de valeur régionales et le développement industriel .

Pour le Ghana, le contrat potentiel de transformation avec Dangote représente à la fois une opportunité et un test. Le pays a généré 1,8 milliard de dollars grâce aux exportations de cacao transformé en 2025, soit une augmentation de 90 % par rapport à l'année précédente, pourtant ses installations de transformation restent considérablement sous-utilisées . Reste à savoir si un seul investisseur à grande échelle pourra aider à combler le fossé entre l'ambition et la capacité, alors que le gouvernement réforme simultanément le cadre législatif du secteur.

Le Dr Forson a résumé l'impératif plus large en ces termes : « Le pays qui cultive la fève doit conserver une part beaucoup plus importante de l'industrie qui s'est bâtie autour d'elle » .