Un ancien PDG de la NDA et deux de ses adjoints condamnés pour des irrégularités dans les marchés publics ; condamnés à une amende de 84 000 GH¢ chacun

La Haute Cour de Tamale a condamné quatre personnes, dont l'ancien directeur général de la Northern Development Authority (NDA) Sumaila Abdul-Rahman et ses deux adjoints, pour des infractions liées à la passation de marchés à la suite de poursuites engagées par l'Office of the Special Prosecutor (OSP). Le tribunal a cependant rejeté les peines de prison ferme, optant pour des amendes de 1 000 unités d'amende pour chaque chef d'accusation.

Les condamnés sont Sumaila Abdul-Rahman, ancien directeur général de la NDA ; Stephen Yir-Eru Engmen, ancien directeur général adjoint chargé des opérations ; Patrick Seidu, ancien directeur général adjoint chargé des finances et de l'administration ; et Andrew Kuundaari, directeur général d'A&QS Consortium Limited, une entreprise privée. Le tribunal, présidé par le juge Eric Ansah Ankomah, a rendu son jugement le vendredi 23 octobre 2026.

Condamnations sur sept chefs d'accusation sur onze

Les quatre hommes ont été reconnus coupables de sept des onze chefs d'accusation retenus contre eux par l'OSP. Les infractions comprenaient la complicité visant à influencer directement ou indirectement le processus de passation des marchés pour obtenir un avantage indu dans l'attribution d'un contrat, l'influence directe ou indirecte sur le processus de passation des marchés pour obtenir un avantage indu, la corruption par un agent public et la corruption d'un agent public. Ces accusations concernaient des marchés publics attribués dans le cadre du programme gouvernemental Infrastructure for Poverty Eradication Programme (IPEP).

L'affaire a été ouverte à la suite d'enquêtes menées sur une plainte déposée par l'avocat Martin Kpebu.

Condamnation et raisonnement du tribunal

Chaque condamné s'est vu infliger une amende de 1 000 unités d'amende pour chaque chef d'accusation pour lequel il a été reconnu coupable, les amendes infligées à chaque personne étant cumulées de manière concurrente. Selon les rapports, l'amende totale s'élève à 7 000 unités d'amende, soit l'équivalent de 84 000 GH¢ chacun. En cas de non-paiement, chaque condamné encourt quatre ans d'emprisonnement avec travaux forcés par chef d'accusation, les peines devant être purgées concurremment.

Le tribunal a expliqué avoir pris en compte les facteurs atténuants présentés par la défense, notamment le fait que les condamnés étaient des primo-délinquants, et avoir opté pour des amendes plutôt que pour des peines d'emprisonnement immédiates. Le tribunal a noté que les condamnés n'avaient pas personnellement tiré profit de leurs actes et que l'OSP était intervenue rapidement pour bloquer le paiement, évitant ainsi un préjudice financier pour l'État. Il a également pris en compte l'âge avancé de deux des condamnés, identifiés dans les dossiers du tribunal comme A1 et A4.

Aux termes de la décision, A1 (Abdul-Rahman) a été condamné à une amende sur les chefs un et deux ; A2 (Engmen) sur les chefs un, quatre, cinq et six ; A3 (Seidu) sur les chefs un et huit ; et A4 (Kuundaari) sur les chefs un et dix.

Contexte de l'affaire

Les poursuites portaient sur des irrégularités dans l'attribution d'un marché initialement approuvé par la Public Procurement Authority (PPA) pour un montant de 5,7 millions de GH¢ relatif à la supervision de conseils dans onze circonscriptions de la région Upper West dans le cadre de l'IPEP. Selon de précédents reportages, le contrat aurait été modifié après le départ du précédent PDG de la NDA, le Dr Alhassan Anamzoya, la somme étant portée à 10,4 millions de GH¢ et une signature falsifiée y étant apposée. L'OSP a engagé des poursuites judiciaires concernant ce contrat de 10,4 millions de GH¢.

Sumaila Abdul-Rahman avait été nommé à la tête de la NDA par l'ancien président Nana Addo Dankwa Akufo-Addo en juillet 2021.

L'OSP réaffirme son engagement

Réagissant au jugement, l'Office of the Special Prosecutor a réaffirmé son engagement à protéger les ressources publiques et à exiger des comptes des agents publics et de leurs collaborateurs du secteur privé impliqués dans des infractions de corruption. L'OSP a qualifié ce résultat de condamnation réussie, bien que les quatre accusés aient été reconnus coupables de sept des onze chefs d'accusation portés contre eux.

En vertu de ce jugement, les quatre condamnés ne purgeront une peine de prison qu'en cas de non-paiement des amendes infligées par le tribunal.