لجنة المصلحة العامة والمساءلة تعيد تشكيل عضويتها وتنتخب الخبير الاقتصادي بيتر كورتي رئيسًا جديدًا

أعيد تشكيل لجنة المصلحة العامة والمساءلة، وانتخبت البروفيسور بيتر كورتي، وهو خبير اقتصاد تنموي يتمتع بخبرة تزيد عن عقدين من الزمن، رئيسًا جديدًا لها، وذلك عقب إعادة تشكيل كبرى للجهة الرقابية المعنية بإيرادات النفط.

وانتُخب البروفيسور كورتي، الذي يمثل أكاديمية الفنون والعلوم الغانية، في 3 تشرين الثاني/نوفمبر 2026 لفترة ولاية مدتها عام واحد. وهو يخلف ريتشارد إيليماه الذي انتهت ولايته في تشرين الأول/أكتوبر. كما جرى انتخاب صامويل بيكوي، ممثل مراكز الفكر، نائبًا للرئيس للفترة ذاتها.

وتأتي تغييرات القيادة هذه عقب انتهاء ولاية ستة أعضاء وأداء أعضاء جدد اليمين الدستورية، إلى جانب إعادة ترشيح البروفيسور كورتي لمواصلة تمثيل الأكاديمية. ويمثل الأعضاء الجدد، الذين أدو اليمين الدستورية أمام وزارة المالية، رابطة ملكات الأمهات في غانا، وتجمع نقابات العمال، والمجموعات الإسلامية، والمجموعات المسيحية، ورابطة صناعات غانا، وغرفة التجارة والصناعة الوطنية في غانا، ومنظمات المجتمع المدني والمنظمات القاعدية. وهم: ماما أغوميكوسوا الخامسة، والدكتور إدموند أدينكرا-داركو، والحاج عبد المجيد سعيد، والقس يهوياذا غودوين أموزو، ودانيال كيسي، وكيي كوادو يامواه.

خبير اقتصادي مخضرم على رأس الهرم

يُحضر البروفيسور كورتي معه إلى هذا المنصب خبرة تمتد لأكثر من 22 عامًا في مجالات الاقتصاد، وتمويل التنمية، وتنمية القطاع الخاص، وتنمية القطاع النقدي والمالي، والتمويل الرقمي. وهو يحمل درجة الدكتوراه في اقتصاديات التنمية من جامعة مانشستر، ودرجة الماجستير في اقتصاديات التنمية الكمية من جامعة وارويك، فضلاً عن درجات دراسات عليا وبكالوريوس في الاقتصاد من جامعة غانا. وهو معروف على نطاق واسع في الدوائر الأكاديمية والسياساتية في غانا بصفته أستاذًا للاقتصاد، وقد شغل العديد من المناصب الأكاديمية ومناصب مجالس الإدارة الرفيعة.

ويأتي انتخابه في منعطف حاسم لإدارة إيرادات النفط. ففي النصف الأول من عام 2026، ارتفعت عائدات النفط الغانية بنسبة 52 في المائة على أساس سنوي لتصل إلى 92.81 دولارًا أمريكيًا للبرميل مقابل سعر مرجعي قدره 76.22 دولارًا أمريكيًا. غير أن هذا الرفاه المفاجئ قد كشف عن نقاط ضعف مستمرة في الرقابة.

إرث مزعج

يترك رئيس اللجنة المنتهية ولايته، ريتشارد إيليماه، وراءه سجلًا متباينة من المناصرة والإحباط. وتحت قيادته، نشرت لجنة المصلحة العامة والمساءلة تقريرها نصف السنوي لعام 2026، والذي أثار تساؤلات حادة حول استخدام المؤسسة الوطنية للنفط في غانا لأموال النفط. ووجدت اللجنة أن المؤسسة الوطنية للنفط تلقت 23.45 مليون دولار أمريكي لتكاليف الإنتاج والتطوير، بينما استُخدم المبلغ المتبقي البالغ 16.69 مليون دولار أمريكي لنفقات لا تتعلق بالحقول، بما في ذلك تكاليف الموظفين وبناء المقر الرئيسي.

والأكثر إثارة للجدل هو اشتباك لجنة المصلحة العامة والمساءلة مع وزارة المالية بشأن الوصول إلى البيانات المتعلقة باستخدام مبلغ تمويل الموازنة السنوية. ورفضت الوزارة المزاعم القائلة بأنها حجبَت معلومات، مُصرةً على أنها شرحت الترتيبات الخاصة بتخصيص موارد مبلغ تمويل الموازنة السنوية لطريق أكرى - كوماسي السريع حصرياً. وقد اضطرت لجنة المصلحة العامة والمساءلة نتيجة لذلك إلى حذف فصل تقييم الإنفاق من تقريرها نصف السنوي.

وكان إيليماه صريحًا أيضًا بشأن القيود الهيكلية للجنة. ففي تشرين الأول/أكتوبر، وصف لجنة المصلحة العامة والمساءلة بأنها "كلب حراسة بلا أسنان"، مشيرًا إلى أنه على مدار 15 عامًا من التقارير القانونية، لا يمكنه تذكر مناسبة واحدة خضع فيها موظف عام للمساءلة بموجب قانون إدارة إيرادات النفط. وقال: "غانا لا تعاني من نقص في الأدلة على وجود مشكلات في إدارة الأموال العامة... ما نحتاج إليه هو آلية تحول الأدلة إلى عواقب بانتظام".

المهمة التي تنتظرنا

تأسست لجنة المصلحة العامة والمساءلة بموجب قانون إدارة إيرادات النفط لعام 2011 (القانون 815)، وهي مكلفة بمراقبة الامتثال للقانون، وتقييم إدارة واستخدام إيرادات النفط، وتعزيز الشفافية والمساءلة في القطاع. وقد نشرت 29 تقريراً منذ تأسيسها - 14 تقريراً سنويًا و15 تقريراً نصف سنوي - ومع ذلك فإن توصياتها غالبًا ما تذهب سدى وتظل سلطاتها في إنفاذ القوانين محدودة.

وبالنسبة للبروفيسور كورتي، فإن التحدي الفوري سيكون التنقل في علاقة مع وزارة المالية أصبحت متوترة بشأن الإفصاح عن البيانات، مع الحفاظ على الضغط على المؤسسة الوطنية للنفط وشركة الغاز الوطنية الغانية بشأن استخدام أموال النفط. كما سيترأس لجنة جُددت عضويتها بشكل كبير، بعد أداء ستة من أعضائها اليمين الدستورية حديثاً.

وتتولى القيادة الجديدة مهام عملها بينما تتعافى إيرادات النفط في غانا من انخفاض حاد شهدته عام 2025، عندما انخفضت العائدات إلى نحو 1.36 مليار دولار أمريكي في عام 2024. وسيعتمد ما إذا كان هذا التعافي سيصبح فرصة لإدارة أقوى - أو دَوْرة أخرى من المساءلة المفقودة - إلى حد كبير على مدى فعالية اللجنة المعاد تشكيلها في تحويل نتائجها إلى عواقب.