غانا تتطلع لدفع تعويض تحكيم بقيمة 235 مليون دولار أمريكي

كشف منظم المرافق العامة في غانا أن الحكومة مستعدة لتحمل التكلفة الكاملة لجائزة تحكيم دولية مقترحة بقيمة 235 مليون دولار أمريكي.

وقال الدكتور شفيق سليمان، الأمين التنفيذي للهيئة التنظيمية للمرافق العامة (PURC)، يوم الثلاثاء إن المفاوضات مع شركة "بيفيسا لتحلية المياه - غانا المحدودة" (Befesa Desalination Developments Ghana Limited) قد تقدمت إلى النقطة التي أشارت فيها الشركة إلى أنها ستتقبل نحو 80 مليون دولار أمريكي لتسوية النزاع التعاقدي طويل الأمد والسماح بإعادة تشغيل محطة التحلية.

ويأتي هذا التطور في أعقاب حكم صدر في 17 أيلول/سبتمبر 2026 عن محكمة تابعة لغرفة التجارة الدولية (ICC) يأمر شركة غانا للمياه (GWL) بدفع 235 مليون دولار أمريكي، صافية من الضرائب، لصالح شركة "بيفيسا" بسبب إنهاء اتفاقية شراء مياه. وتتراكم الفوائد على هذا التعويض منذ 1 نيسان/أبريل 2026.

وزارة المالية تتدخل

في البداية، كان من المتوقع أن تساهم شركة غانا للمياه بحوالي 10 ملايين دولار أمريكي في التسوية. لكن وزير المالية الدكتور كاسييل أتو فورسون أشار لاحقا إلى أن الحكومة ستتولى العبء المالي بأكمله، حسبما قال سليمان في برنامج (Citi Breakfast Show).

وقال: "قالوا إن شركة غانا للمياه يجب أن تجمع نحو 10 ملايين دولار أمريكي. لقد بذلنا قصارى جهدنا، لكن وزير المالية أشار إلى أن الحكومة ستتحمل التكلفة بأكملها". وأضاف: "نأمل، بعون الله، أن يتمكن وزير المالية على الأقل من تقديم بعض الالتزامات المالية للشركة بحلول نهاية العام لكي تتمكن من بدء عملياتها".

وأكد سليمان أن المنشأة قادرة على العمل وأنه سيتم تسليمها بالكامل إلى شركة غانا للمياه لإدارتها بمجرد حل المسائل العالقة. ومع ذلك، أثار مخاوف بشأن قدرة شركة غانا للمياه على المدى الطويل على إدارة المحطة بفعالية، بينما أعرب عن ثقته في الخبرة الفنية للقوى العاملة فيها.

محطة أُنشئت لخدمة نصف مليون نسمة وظلت معطلة لمدة عام

تم تكليف محطة تحلية المياه في تيشي-نونغوا في عام 2015 بتكلفة بلغت نحو 126 مليون دولار أمريكي، وقد صُممت لإنتاج 60 ألف متر مكعب من المياه يومياً لحوالي 500 ألف مقيم في مناطق تيشي، ونونغوا، وسبينتيكس، وباتسونا، وساكومونو، ولاف. وظلت المحطة معطلة منذ تشرين الأول/أكتوبر 2025، عندما أغلقت شركة غانا للمياه وسط نزاعات صيانة وتعاقدية عالقة، مما أجبر السكان على الاعتماد على صهاريج المياه والآبار الارتوازية.

وقد ثبت أن الهيكل المالي للمشروع كان غير مستدام منذ البداية. وكانت شركة غانا للمياه ملزمة تعاقدياً بدفع رسوم سعة شهرية تبلغ حوالي 57.38 مليون دولار أمريكي بين عامي 2020 و2024.

تداعيات التحكيم

جاءت إجراءات التحكيم، التي بدأتها في تشرين الأول/أكتوبر 2024 شركتا "بيفيسا" و"ستاندرد بنك أوف جنوب أفريقيا" (Standard Bank of South Africa)، نتيجة لإنهاء اتفاقية شراء المياه. وخلصت المحكمة إلى أن شركة "بيفيسا" أنهت الاتفاقية بشكل قانوني وأن شركة غانا للمياه مسؤولة عن مدفوعات إنهاء التعاقد. ورفضت المحكمة مطالبة "بيفيسا" المنفصلة البالغة 402 مليون دولار أمريكي مقابل رسوم مياه غير مدفوعة برمتها، معتبرة أن المطالبتين لا يمكن استردادهما بشكل تراكمي.

وأعقب التحكيم الموازي ضد جمهورية غانا بموجب ضمان حكومي إلى حد كبير الحكم الصادر ضد شركة غانا للمياه، مما جعل الدولة مسؤولة عن التزامات مرفق المياه.

وتجدر الإشارة إلى أن شركة "بيفيسا" مملوكة بنسبة 95 بالمئة لمجموعة البنية التحتية الإسبانية "كوكس" (Cox)، التي أعلنت عن جوائز التحكيم لسوق الأوراق المالية الإسباني في 21 أيلول/سبتمبر.

المفاوضات سبقت صدور الحكم

كانت الحكومة تفاوضت للاستحواذ على المحطة حتى قبل أن تصدر المحكمة أحكامها النهائية. وفي بيان صدر بعد صدور الحكم، قال مكتب المدعي العام إنه تم احراز تقدم كبير نحو شراء المنشأة بسعر أقل من المبلغ المحكوم به، مما سيمكن الدولة من تولي الملكية الكاملة وتجنب تكاليف إضافية تتجاوز الحفاظ على إمدادات المياه.

ويمثل مبلغ 235 مليون دولار أمريكي المقترح في التحكيم جزءاً يسيراً من تكلفة البناء الأصلية للمحطة، على الرغم من أنه يظل يقارب ضعف ما تقول الحكومة إن المنشأة تستحقه في حالتها الحالية. وبالنسبة للمجتمعات التي عانت من التقنين لأكثر من عام، فإن السؤال الأكثر إلحاحاً هو ما إذا كانت وزارة المالية ستخصص الأموال قبل نهاية العام، مما يسمح بتدفق المياه من الصنابير مرة أخرى.