أبلأكوا يبلغ الكومنولث: تكاليف الاقتراض المرتفعة تخنق تنمية إفريقيا

قال وزير الشؤون الخارجية صامويل أوكودزيتو أبلأكوا أمام اجتماع لرابطة الشعوب البريطانية (الكومنولث) إن البلدان الإفريقية تدفع تكاليف اقتراض تزيد بأكثر من ثمانية أضعاف عن تلك التي تواجهها دول الشمال العالمي، داعياً إلى إصلاح عاجل لهيكل ماليزي عالمي ووصفه بأنه متحيز هيكلياً ضد العالم النامي.

وفي كلمته يوم الأربعاء أمام مائدة المستديرة لوزراء خارجية الكومنولث في سانت جونز بأنغتيوا وبربودا، قال السيد أبلأكوا إن هذا التفاوت يُمثّل تعميقاً لعبء ديون القارة ويُحدّ من قدرتها على تمويل الاحتياجات التنموية الحاسمة. وحثّ الدول الأعضاء في الكومنولث على الدفع نحو إصلاحات تعالج أوجه التفاوت التي تجعل الاقتراض أكثر تكلفة بالنسبة للدول النامية، ولا سيما تلك الواقعة في الجنوب العالمي.

نظام مُهْيمن ضد الجنوب

وجادل السيد أبلأكوا بأن الهيكل المالي العالمي الحالي يضع الاقتصاديات النامية في وضع غير مؤاتٍ، حيث تؤدي التصنيفات الائتمانية السيادية وعلاوات المخاطر العالية إلى ارتفاع تكاليف الاقتراض وتقييد وصول إفريقيا إلى الاستثمار. وتتمثل النتيجة في حلقة تدفع فيها البلدان المزيد مقابل الاقتراض، مما يترك مساحة مالية أقل للبنية التحتية والتعليم والرعاية الصحية والتصنيع - وخلق فرص عمل لِسُكّان يبلغ متوسط أعمارهم 19 عاماً فقط.

وقال: "هناك حاجة إلى إصلاحات شاملة لمساعدة البلدان الإفريقية في الوصول إلى تمويل ميسور التكلفة للقطاعات الحيوية"، مشدداً على إلحاح توسيع الفرص الاقتصادية للشباب.

كما شكك الوزير في استدامة ترتيبات تخفيف الديون الحالية، مشيراً إلى مبادرة البلدان الفقيرة المثقلة بالديون التي أُدخلت في عام 2000. وأشار إلى أنه على الرغم من تخفيف الديون الذي أُمِّن في إطار هذه المبادرة، فإن العديد من البلدان الإفريقية قد عادت إلى تحديات ديون مماثلة بعد عقدين بالكاد - وهو نمط اقترح أنه يوضح عدم كفاية التدخلات الجزئية.

دفع مبادرة بريدجتااون

وأعاد السيد أبلأكوا تأكيد دعم غانا لمبادرة بريدجتااون، وهي أجندة الإصلاح التي تقودها رئيسة وزراء بربادوس ميا موتلي، وحث دول الكومنولث على إعطاء الأولوية لمقترحاتها الخاصة بإصلاح النظام المالي الدولي وتحسين الوصول إلى تمويل التنمية.

وتدعو مبادرة بريدجتااون، التي اقترحت لأول مرة في عام 2022، إلى إعادة التفكير في كيفية دعم النظام المالي العالمي للدول النامية التي تواجه أزمات متداخلة - من هشاشة المناخ إلى أزمة الديون. وقد اكتسبت زخماً بين الدول النامية والمؤسسات متعددة الأطراف، على أن عناصرها الأكثر طموحاً، بما في ذلك صندوق ائتماني عالمي للتخفيف من آثار المناخ ودعم السيولة التلقائي أثناء الأزمات، لا تزال موضع نزاع.

خلفية: علاوة مستمرة

إن الفجوة في تكلفة الاقتراض البالغة ثمانية أضعاف التي يشير إليها السيد أبلأكوا ليست جديدة، لكنها أصبحت أكثر حدة. وعادة ما تقترض الجهات السيادية الإفريقية بأسعار فائدة أعلى بعدة نقاط مئوية من نظيراتها الأوروبية أو الأمريكية الشمالية، حتى عندما تكون مستويات ديونها قابلة للمقارنة. وتلعب وكالات التصنيف الائتماني، التي واجهت انتقادات مستمرة بسبب التحيز الملموس ضد الاقتصاديات الإفريقية، دوراً رئيسياً في تحديد تلك العلاوات.

وتوضح تجربة غانا الخاصة هذه المشكلة. فقد أجبرت أزمة الديون التي شهدتها البلاد في عام 2022 على الدخول في برنامج صندوق النقد الدولي بقيمة 3 مليارات دولار أمريكي وإعادة هيكلة مؤلمة للديون المحلية. ومنذ ذلك الحين، أعادت بناء احتياطياتها، وخفضت التضخم إلى 5.5 في المائة، وحققت فائضاً أولياً قبل الموعد المستهدف. لكن تكلفة الاقتراض في الأسواق الدولية لا تزال مرتفعة، مما يحد من قدرة الحكومة على تمويل البنية التحتية وخلق فرص العمل التي وعدت بها.

ويأتي تدخل الوزير في أنتيغوا في الوقت الذي اختتم فيه قادة الكومنولث قمتهم بتعهدات تشمل نصف مليار دولار أمريكي في تمويل جديد للطاقة المتجددة وتنمية المهارات. وما إذا كان ذلك سيتُرجم إلى إصلاح هذفه ذو مغزى للنظام المالي - أو يظل مجرد بيان آخر - هو السؤال الذي يطرحه ضمنياً نداء السيد أبلأكوا.