毕马威/联合国开发计划署调查：在24小时计划下仅32%的企业愿意投资或扩张

毕马威（KPMG）与联合国开发计划署（UNDP）的一项最新调查显示，只有不到三分之一的加纳企业表示，在没有附加条件的情况下，他们会承诺在政府标志性的“24小时经济”计划下进行投资或扩张，这暴露出该政策宏伟的创造就业言论背后的深层谨慎情绪。

这份题为《从稳定到共同繁荣》的2027年预算前调查发现，32%的企业会考虑在“24H+”计划下进行投资或扩张。另有44%的企业表示，只有在获得合适的激励措施或有利条件的前提下才会这样做，14%的企业需要更多信息，10%的企业则表示完全不会参与。

企业真正想要什么

调查将获得融资、可靠且负担得起的公用事业以及税收优惠列为最能鼓励企业参与的三大因素。综合来看，结果表明企业的乐观情绪仍然受到融资渠道、可靠的公用事业、市场需求以及投资所需的实际条件的限制。

受访者表达了报告所描述的对“24H+”计划的“有条件兴趣”，并将工作和青年就业放在首位。焦点小组参与者强调，文件要求、客户获取和现金流挑战是实际障碍，并敦促政府将支持重点放在可用资金、可投资项目以及能够产生持续活动和就业的落实上。

从贷款可获得性到可用资金

该调查区分了信贷的存在与企业获取信贷的能力。尽管一些受访者报告借贷条件有所改善，但利率、抵押品和文件资料仍然是实质性问题。

报告援引非洲开发集团的数据指出，非洲每年需要超过1.3万亿美元来实现可持续发展目标，并强调调动资金和有效使用资金同样重要。政府被敦促制定一项协调一致的方法，通过参与金融机构和现有支持网络吸引更多资本，并扩大符合企业现金流的产品。

在信贷担保方面，报告建议制定透明的资格标准、有意义的贷款人风险留存、审慎的风险敞口限额以及独立监督。报告还呼吁将培训与实际贷款人需求联系起来，并为申请、财务报表和商业计划提供实际支持，同时援引德国国际合作机构（GIZ）的“投资促进就业”（Invest for Jobs）方法（该方法结合了量身定制的咨询、设备支持和投资准备）作为能力建设与资本并重的例证。

背景：“24小时经济”政策

“24小时经济”是马哈马政府的一项旗舰倡议，被构想为一项需求驱动的多部门政策，旨在刺激全天候经济活动并创造就业机会，特别是为年轻人创造就业机会。政府于2025年3月就该政策启动了一场全国对话，汇集了有组织劳工、私营部门、工会大会（Trades Union Congress）和其他利益相关者的代表。

2026年7月，政府与世界银行签署了一项300万美元的技术援助赠款以支持该倡议，同时推出了一个“24小时经济”网络应用程序，旨在帮助企业探索该计划下的机遇。

公用事业的制约

“24小时经济”提案建立在企业可以全天候运营的假设之上，然而同一项毕马威/联合国开发计划署调查发现，只有36%的企业认为电力非常可靠或大多可靠，47%的企业经历过偶尔中断。该调查的作者明确指出，电价冻结“不能替代运营改进”，并敦促进行解决账单准确性以及技术和商业损失的配电改革。

这一发现将“24H+”计划的可行性置于特定的语境中。考虑夜班或延长营业时间的的企业必须权衡电力不可靠的成本与获得额外收入的前景——44%的受访者似乎正是在做这件事，在有利条件具备之前暂不做出承诺。

人口统计数据

75%的受访者为男性，66.1%居住在大阿克拉地区。该调查借鉴了2026年10月12日至11月4日期间进行的在线样本，以及在南部克图和库马西举行的焦点小组讨论。

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记者按：该调查由加纳毕马威和联合国开发计划署在2026年11月12日2027年预算案提交之前联合进行。32%的数字反映了表示会考虑在没有明确条件的情况下在“24H+”计划下进行投资或扩张的受访者；44%的数字包括那些在有激励措施或有利条件的情况下才会这样做的受访者。政府的“24小时经济”政策仍处于设计和协商阶段。