矿产委员会首席执行官呼吁起诉从事非法采矿的中国公民

矿产委员会首席执行官艾萨克·安德鲁斯·坦多（Isaac Andrews Tandoh）呼吁严格执行加纳矿业法，打击参与非法采矿的中国公民和公司。他宣布，无论国籍如何，外国投资者都必须承担责任，并表示与北京拟定的框架协议将支持双方开展起诉工作。

坦多在阿克拉举行的2026年中加矿业合作会议上表示，加纳的矿业法规平等适用于所有经营者，任何外国公民或投资者都不应因违法而免受制裁。

“在我们与中国政府正在制定的新框架协议下，他们支持我们继续起诉那些触犯法律的中国公民，”坦多说。“他们将面临制裁，而当他们回国后，中国法律也将对其进行处理。”

具有约束力的框架

拟议的协议建立在2026年9月加纳土地与天然资源部与中国自然资源部达成的三点战略基础之上，涵盖了非法采矿执法、地质调查合作以及负责任投资。土地部长埃马纽尔·阿玛-科菲·布阿（Emmanuel Armah-Kofi Buah）当时表示，被发现违反加纳法律的中国公民将在两个司法管辖区面临制裁，中国也承诺将“监管在加纳工作的本国人员”。

9月的协议还成立了一个技术小组以推动实施，中国将提供卫星遥感和航空地球物理调查，以帮助加纳弥补地质数据方面的空白。

问题的规模

坦多的呼吁是在持续的执法行动中提出的。在2025年7月至2026年3月期间，国家打击非法采矿行动秘书处（NAIMOS）开展了122次行动，导致237人被捕（其中包括144名外国公民），查获94台挖掘机，并摧毁了2,647个采金平台（chanfan platforms）。

2026年10月，警方拘留了46名来自中国和印度的外国公民，他们被指控在中央区的奥芬河（River Offin）进行非法疏浚。在当年的打击行动中，已有超过4,500名中国公民被遣返回国。

坦多本人此前也曾处理过备受关注的案件。2026年4月，在调查发现中国公民在Adamus Resources公司的特许权区从事非法采矿后，该委员会撤销了该公司持有的三项采矿租约，而该公司官员随后为被捕的外国公民提供了保释。坦多称这种行为“不可接受”，并表示委员会正与总检察长合作进行刑事起诉。

不仅是制裁，更是技能

阿克拉会议的一个主要亮点是中加矿业人才发展中心（CMTDC）的揭幕。这是一个旨在加强加纳矿业专业人员技术技能、知识交流和技术转移的培训与能力建设中心。该中心是深化加中合作、同时提高加纳人在整个矿业价值链中参与度的更广泛努力的一部分。

加纳在矿业领域与中国的接触也延伸到了区域伙伴关系。2026年11月，加纳代表团出席了在南宁举行的中国（广西）—东盟矿业合作会议，阿散蒂地区部长弗兰克·阿莫阿科内（Frank Amoakohene）在会上表示，加纳旨在学习广西的工业专业知识，同时赋能当地工程师和企业采用先进的采矿技术。

大使的告诫

中国驻加纳大使丛松阁下在阿克拉会议上发表讲话，呼吁采取平衡的方法进行矿业合作，并警告不要将非洲的自然资源作为地缘政治竞争的工具。

“非洲的资源不应被用于政治竞争，”丛松说，并强调在涉及其自然资源的决策中，需要相互尊重并认可非洲国家的发展优先事项。

坦多承认，该伙伴关系的影响将取决于其在负责任采矿、环境保护、技术转移和技能开发方面提供切实利益的能力，而不仅仅取决于制裁的严厉程度。

关键点：

· 框架协议：加纳和中国正在制定在两个司法管辖区起诉中国公民的机制

· 先前协议：2026年9月关于执法、地质调查和负责任投资的三点战略

· 执法记录：237人被捕（144名外国公民），94台挖掘机被查获，2,647个采金平台被摧毁（2025年7月–2026年3月）

· 近期案例：2026年4月，在发现中国公民在特许权区非法采矿后，Adamus Resources的租约被撤销

· 新举措：会议上揭幕了中加矿业人才发展中心

· 外交提示：中国大使警告不要将非洲资源用于地缘政治竞争。