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贩毒是一场体制危机,而非政治危机——森约·霍西

根据“一个加纳运动”发起人森约·霍西的说法,加纳打击贩毒活动必须被重新定位为抗击机构失能之战,而不是一场党派政治竞赛……

作者:

记者

发布于 阅读约 6 分钟

贩毒是一场体制危机,而非政治危机——森约·霍西

加纳打击贩毒活动必须从党派政治争端重新定位为抗击机构失能之战——“一个加纳运动”(OneGhana Movement)发起人兼知名公共政策倡导者森约·霍西(Senyo Hosi)如是说。

霍西先生于2026年11月14日星期六在JoyNews电视台的《新闻档案》(Newsfile)节目中发言时指出,该国的执法架构——特别是麻醉品管制委员会(NACOC)和港口安保系统——遭受着严重的资源不足和运营薄弱之苦,这是无法通过政治言论来解决的。

他强调:“这不再是一个政治问题。这是一个全方位的机构问题,”并呼吁建立更强大的执法系统、加强问责制,并为麻醉品管制委员会提供充足的资源。

捉襟见肘的委员会

在承认业务有所改善的同时——包括麻醉品管制委员会将管辖范围从大约8个区扩大到81个——霍西先生坚称该委员会仍然严重缺乏资源。他的评估呼应了议会几周前提出的担忧:埃菲亚(Effia)选区议员艾萨克·博阿马-尼亚尔科(Isaac Boamah-Nyarko)透露,麻醉品管制委员会在全国的车辆总数仅约26至27辆,其中许多状况糟糕,且一些地区办事处缺乏基本武器。

尽管如此,麻醉品管制委员会一直在经历结构性转型。2026年7月,内政部宣布该委员会已被正式确认为安全机构,其官员获准携带枪支、开展情报行动并独立起诉毒品案件。总干事目前拥有两星将军军衔,麻醉品管制委员会的代表也在区和地区安全委员会以及联合情报委员会中占有一席之地。然而,霍西先生的言论表明,正式认可并未与落实该授权所需的物质支持相匹配。

扫描仪问题

除了麻醉品管制委员会的能力之外,霍西先生还对加纳港口的货物扫描系统提出了尖锐的担忧,质疑可卡因托运物是如何在未被发现的情况下通过的。他呼吁对港口扫描仪的运营、其维护以及负责检查集装箱的海关官员的角色进行调查。

他的担忧并非抽象。2026年9月,法国海关查获了近3.9吨可卡因,这些可卡因藏匿在从特马港(Tema Port)运往敦刻尔克(Dunkirk)的塑料废物集装箱中——这批货物价值约2.25亿欧元。据报道,加纳的调查对集装箱获准装运前在扫描图像中发现的异常情况提出了质疑。随后有10人被拘留,其中包括4名海关司官员。

就在本周,西班牙当局宣布拦截了2.6吨可卡因,这些可卡因藏在从加纳运送椰子的木箱的假底下面,在8月离开特马港后于瓦伦西亚港(port of Valencia)被查获。2025年的比利时海关数据显示,加纳是安特卫普查获可卡因的第五大来源国,也是前五名中唯一的非洲国家。

霍西先生表示,他无法独立核实有关某些扫描仪经常发生故障的报道,但他认为,此类担忧指向了更深层次的机构弱点,必须对其进行调查,而不是将其变成政治指责游戏。先前的报道记录显示,特马的MPS码头经常无法提供扫描图像,这导致了货物拥堵,并引发了人们对检查基础设施可靠性的质疑。

合成毒品的威胁

霍西先生还警告称,不要将加纳的毒品问题简化为可卡因,并认为合成物质对年轻人构成了更紧迫的威胁。

他说:“毒品问题根本不应该被弄成一个可卡因问题。我们面临的更大问题是合成毒品。这是个严重的问题。这正是我们的年轻人正在涉足的领域。”

他的警告与关于加纳青年物质使用的新兴研究不谋而合。2026年对塔马利(Tamale)青少年商业三轮车骑手的一项研究发现,60.8%的人使用精神活性物质,其中曲马多(Tramadol,68.8%)、特拉弗多(Trafodol,59.0%)和地西泮(diazepam,56.3%)是被滥用最多的物质——这些物质源自医药而非植物。该研究还将自信心(60.8%)和提高工作表现(24.6%)确定为使用的主要动机,凸显了危机的经济和社会维度。

预算优先事项与问责制

霍西先生对毒品祸害未能在政府预算中获得足够重视表示失望,敦促当局优先资助麻醉品管制委员会,就像他们强调打击被称为galamsey的非法小规模采矿一样。他的批评具有分量,鉴于他同时担任“加纳反对非法采矿联盟”(Ghana Coalition Against Galamsey)的信托人;在同一次《新闻档案》节目中,他宣布打击非法采矿已经失败,并呼吁进行战略重组。

他警告说,加纳必须将贩毒和药物滥用视为重大的国家关切,特别是鉴于年轻人对违禁物质的暴露日益增加。在他看来,加强执法机构、改善边境监视以及追究贩毒网络负责人的责任,对于解决这一问题至关重要。

脆弱性的模式

霍西先生这番话的更广泛背景是加纳港口被国际贩毒网络利用的有据可查的模式。2025年6月,荷兰海关在阿姆斯特丹查获了4.5吨藏匿在来自特马的木材中的可卡因——这是当时该港口历史上最大的一次查获。比利时当局于2025年11月从特马的木薯粉中截获了2829公斤,次月又截获了1158公斤。2026年6月,澳大利亚当局查获了320公斤藏匿在加纳木炭中的甲基苯丙胺。

JoyNews在9月份发布的一项统计显示,自2025年1月以来,共有28起与加纳有关的毒品案件,已公布重量的可卡因查获量约为15.8吨。

9月份敦刻尔克的查获促使约翰·德拉马尼·马哈马(John Dramani Mahama)总统召集安全负责人,并指示跨机构工作组审查港口和边境的检测系统。总统府表示,该工作组有两周时间提交建议。目前尚不清楚自那以后取得了什么进展。

霍西先生的介入正值麻醉品管制委员会等待其第一座法医实验室竣工之际,该实验室得到了西班牙30万欧元的捐款支持。据报道,截至2026年10月,该设施已完成约90%,并希望在今年年底或2027年初投入运营。在此之前,该委员会继续依赖第三方实验室进行毒品检测——这种依赖延迟了调查和起诉。

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森约·霍西是“一个加纳运动”的创始人和加纳散装石油分销商商会的创始首席执行官。他曾担任COVID-19私营部门基金的常务董事,并荣获沃尔特勋章同伴(Companion of the Order of the Volta)。

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