COCOBOD重启免费化肥计划并引入数字追踪，警告挪用者：‘丢失的一袋化肥现在会留下线索’

加纳可可委员会（COCOBOD）已借助一套全面的数字化问责体系重新启动其免费化肥分发计划，并警告称，将本应提供给可可农民的补贴物资挪作他用的时代已经结束。

周五，COCOBOD首席执行官兰迪·艾贝博士在塞夫维·瓦乌索举行的启动仪式上发表讲话，向走私者和官员发出明确警告：在与可可管理系统（CMS）挂钩的新型数字监控机制下，每袋化肥将从仓库到农民全程可追溯。

“我向走私者和破坏者发出清晰而明确的警告：挪用本应提供给农民的物资的时代已经结束，”艾贝博士表示，“任何官员、采购商或个人若被发现挪用、囤积、转售或走私这些物资，都将依法受到惩处。”

此次重启以“可可产业重振：免费化肥以提高生产力和农民收入”为主题，标志着政策从此前50%的补贴模式转向完全免费分发。该计划预计将向可可农民免费分发350万袋颗粒化肥、180万升液体化肥、230万升杀虫剂以及150万公斤杀菌剂。

每袋化肥都留下数字痕迹

新体系的核心是一种数字追踪机制，旨在堵塞此前导致补贴物资流入公开市场或被走私越境的漏洞。根据新安排，只有农场已在COCOBOD的可可管理系统（CMS）中登记并测绘的注册可可农民才有资格获得物资。在分发中心，农民必须使用农民身份证、加纳身份证或生物识别信息确认身份，以杜绝冒名顶替和虚构受益人姓名的现象。

艾贝博士表示，每袋发放的化肥都将与领取农民的姓名挂钩，使区、地区和国家各级官员能够核对已发货、已接收和已发放的物资数量。

“每袋发放的化肥都与领取农民的姓名挂钩。在任何时刻，我们都能核对已发货、已接收和已发放的数量。如今，任何一袋丢失的化肥都会留下线索，”他说。

系统将根据农场面积和状况自动确定每位农民的分配数量，剥夺了分发官员随意更改个人配额的权力。这一数字框架建立在加纳更广泛的可可管理系统基础之上，截至2025年，该系统已注册近79.3万名农民，并测绘了超过124万个农场。

面临压力的产业

此次重启正值加纳可可产业的关键时刻。2024/2025产季产量降至约53万吨，为二十多年来最低水平，产业正面临可可肿枝病毒、非法采矿侵占、树木老化和气候变化压力等挑战。加纳长期以来一直是全球第二大可可生产国，贡献全球供应量的约20%至25%，但产量下滑引发了外界对其履行合同义务能力的担忧。

COCOBOD董事会主席塞缪尔·奥福苏·安波福博士重申，政府致力于采取措施提高产量并改善农民收入，将免费化肥政策视为一项旨在消除成本障碍、提升农场生产力的明确举措。

该计划是更广泛的“可可产业重振”议程的一部分，该议程还包括推出新的COCOBOD法案、改革产业融资模式，以及推动可可豆更多本地加工。

推动未测绘农场注册

艾贝博士还要求农业推广官员确保其所在地区所有可可农民及其农场完成注册和测绘，警告未注册的生产者可能被排除在未来干预措施之外。

委员会敦促尚未在CMS系统中登记农场的农民联系其推广官员，完成注册和测绘程序。

COCOBOD首席执行官表示，这一数字安排有望减少分配过程中人际关系和偏袒行为的影响，确保小农户、女性、年轻农民和老年生产者无需支付非官方费用即可获得应得的物资。

“免费分发这些物资的同时也意味着责任，”艾贝博士表示，“农民必须确保化肥和其他农用化学品送达预定受益人，并仅用于其可可农场。”