Le chef de la GIPA aux entreprises ghanéennes : renforcez la gouvernance d'entreprise ou oubliez l'attraction de capitaux

Le responsable de l'autorité de promotion des investissements du Ghana a adressé un message sans détour aux entreprises locales : sans documents financiers crédibles, sans structures de gouvernance transparentes et sans volonté de formaliser leurs activités, elles ne peuvent espérer attirer les capitaux nécessaires à leur croissance.

Simon Madjie, directeur général de la Ghana Investment Promotion Authority (GIPA), a déclaré mardi lors du 15e Ghana Economic Forum (GEF) que la confiance, les projets bancables et la réduction des risques sont les trois facteurs non négociables pour mobiliser l'investissement. « On ne peut tout simplement pas attirer de capitaux quand on n'a pas de bons états financiers », a-t-il affirmé. « Mais nous devons revenir aux bases. Comment gérons-nous une entreprise locale, et pourquoi sommes-nous incapables d'attirer des capitaux ? »

Le Forum et son calendrier

Le forum de deux jours, organisé par le Business and Financial Times sous le thème « De la stabilisation à l'échelle : mobiliser le capital, la technologie et les politiques pour la prochaine vague industrielle du Ghana », a réuni des décideurs politiques, des régulateurs, des économistes, des banquiers et des industriels au Labadi Beach Hotel à Accra. Il s'est ouvert seulement trois jours avant que le ministre des Finances, le Dr Cassiel Ato Forson, ne présente le budget 2027, lequel devrait détailler le programme « New Economy » de 10 milliards de dollars US du gouvernement.

L'intervention de Madjie a eu lieu lors d'une plénière matinale sur l'attraction de capitaux nationaux pour la prochaine vague industrielle, aux côtés du professeur Godfred Alufar Bokpin de la Ghana University Business School, de la directrice générale de la bourse du Ghana, Abena Amoah, et du commissaire général de l'autorité des revenus du Ghana, Anthony Sarpong.

Le déficit de gouvernance

Le diagnostic de Madjie pointe une faiblesse structurelle persistante dans le secteur privé ghanéen : la prévalence de structures opérationnelles informelles qui découragent tant les investisseurs nationaux qu'étrangers. Il a exhorté les entreprises à dépasser ces arrangements et à adopter des pratiques qui les rendent prêtes pour l'investissement.

Il a également encouragé les partenariats et la collaboration comme moyen de surmonter les contraintes de capital. « Lorsque nous travaillons ensemble, nous pouvons obtenir le capital dont nous avons besoin », a-t-il déclaré. « Vos 10, ce sont mes 10 ; quand nous les mettons ensemble, cela fait presque 50 cedis. »

Le nouveau cadre juridique

L'appel de Madjie intervient dans un contexte de réforme législative importante. Le président John Dramani Mahama a donné son assentiment à la loi sur la Ghana Investment Promotion Authority de 2026 (Loi 1173) le 15 juillet 2026, transformant l'ancien Ghana Investment Promotion Centre en une véritable Autorité dotée d'un mandat élargi et de pouvoirs de coercition. La loi a abrogé et remplacé la législation de 2013, introduisant un mécanisme statutaire de règlement des griefs des investisseurs, supprimant les exigences générales de capital minimum pour la plupart des investisseurs étrangers et alignant le régime du Ghana sur le protocole sur l'investissement de la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf).

Cette réforme représente la refonte la plus complète du cadre d'investissement du Ghana depuis plus d'une décennie. Mais Madjie a été clair : la modernisation réglementaire seule ne produira pas de résultats. « Les réformes réglementaires doivent être complétées par des changements dans la manière dont les entreprises fonctionnent et collaborent », a-t-il déclaré.

Le déficit de capitaux

L'accent mis par le forum sur la mobilisation des capitaux nationaux reflète une reconnaissance plus large du fait que l'investissement direct étranger (IDE) ne peut à lui seul impulser l'ampleur de la transformation industrielle envisagée par le gouvernement. Les IDE vers le Ghana sont passés de 3 milliards de dollars US en 2026. Mais le PDG de B&FT, le Dr Godwin Acquaye, a soutenu que davantage doit être fait pour canaliser les capitaux vers les entreprises locales.

« Nous devons mobiliser davantage de capitaux locaux, soutenir les entreprises indigènes et faciliter l'investissement et la croissance des entrepreneurs ghanéens », a déclaré Acquaye. Il a noté que le forum avait mis en place une « salle de marché » (deal room) pour connecter les projets gouvernementaux aux investisseurs potentiels et lier les entreprises aux investisseurs intéressés par le soutien à leur expansion.

Le contexte économique élargi

Le forum s'est tenu alors que les indicateurs macroéconomiques du Ghana montrent une amélioration, bien que les pressions au niveau des ménages persistent. L'inflation est montée à 5,5 % en octobre, soit la troisième augmentation mensuelle consécutive, tandis que le taux de référence du Ghana s'établissait à 10,18 % en septembre, contre 19,86 % un an plus tôt. Le Fonds monétaire international a clôturé son programme de facilité de crédit élargie de trois ans en juillet et a exhorté le gouvernement à convertir les gains budgétaires en investissements et en emplois.

Le message de Madjie suggère que le secteur privé porte autant de responsabilité que le gouvernement pour concrétiser cette conversion. Le programme « New Economy » de 10 milliards de dollars US, la politique de l'économie 24 heures et la loi révisée sur l'investissement créent tous un cadre — mais sans entreprises capables de démontrer une gouvernance, une transparence et une bancabilité, les capitaux iront ailleurs.

Points clés :

· Message du PDG de la GIPA : La confiance, les projets bancables et la réduction des risques sont essentiels pour attirer les capitaux ; des états financiers et une gouvernance crédibles sont non négociables.

· Réforme juridique : Loi GIPA 2026 (Loi 1173) signée le 15 juillet 2026, remplaçant la législation de 2013 ; introduit un mécanisme de règlement des griefs des investisseurs, supprime les exigences générales de capital minimum, s'aligne sur la ZLECAf.

· Contexte du forum : 15e Ghana Economic Forum, thème « De la stabilisation à l'échelle », tenu trois jours avant la présentation du budget 2027.

· Tendance des IDE : Hausse à partir de 3 milliards de dollars US en 2026.

· Focus sur les capitaux nationaux : Le PDG de B&FT appelle à la mobilisation des capitaux locaux et au soutien des entreprises indigènes via des mises en relation dans une salle de marché.