Le Ghana proche de finaliser sa restructuration de dette avec 16 accords bilatéraux sur 25 conclus

La restructuration de longue haleine de la dette extérieure du Ghana entre dans sa dernière ligne droite, avec 16 accords bilatéraux sur 25 conclus avec des créanciers officiels, selon une nouvelle évaluation de la Table ronde mondiale sur la dette souveraine (GSDR).

Le rapport, publié en marge des réunions annuelles du FMI et de la Banque mondiale à Bangkok, en Thaïlande, indique que les négociations se concentrent désormais sur un petit groupe de créanciers commerciaux non obligataires restants, qui représentent moins de 5 % de la dette couverte par l'opération de restructuration.

Les accords bilatéraux impliquent des membres du Comité des créanciers officiels (CCO) du Ghana. Leur finalisation marque un nouveau progrès vers la mise en œuvre des dispositions globales de traitement de la dette du pays, a indiqué la GSDR.

La GSDR réunit des pays débiteurs ainsi que des créanciers officiels et privés afin d'améliorer la compréhension de la viabilité de la dette et des défis liés à la restructuration de la dette souveraine. Lancé en février 2023, le forum cherche également à identifier des moyens de surmonter les obstacles qui retardent les processus de restructuration.

Contexte de la restructuration

Le Ghana a annoncé la suspension des paiements sur une sélection de dettes extérieures en décembre 2022 dans le cadre de ses efforts pour restructurer ses obligations et obtenir le soutien du Fonds monétaire international. Cette suspension couvrait les eurobonds, les prêts commerciaux et certains prêts bilatéraux.

Le 12 mai 2023, le Ghana a mis en place un Comité des créanciers officiels pour coordonner la restructuration de sa dette bilatérale dans le cadre du Cadre commun du G20. Les assurances de financement fournies par les créanciers ont contribué à ouvrir la voie à l'approbation d'un montant de 600 millions de dollars américains pour le Ghana.

À la mi-2025, le Parlement ghanéen a approuvé un accord d'allégement de la dette avec 25 pays créanciers, rééchelonnant les paiements dus entre décembre 2022 et décembre 2026 et reportant les remboursements sur la période 2039–2043.

Progrès plus larges et préoccupations persistantes

La dernière évaluation de la GSDR indique que le processus a considérablement progressé, l'attention se portant désormais sur la conclusion des accords en suspens et le règlement des créances impliquant les créanciers commerciaux restants.

Le rapport indique que les cas de restructuration ont continué d'avancer depuis avril 2026, notamment pour l'Éthiopie, le Ghana et la Zambie dans le cadre du Cadre commun, ainsi que pour le Sri Lanka et le Suriname en dehors de celui-ci.

À l'exception de l'Éthiopie, où un échange d'obligations restait en suspens, le rapport précise que les négociations en cours avec les créanciers dans ces dossiers ne concernent plus que des créanciers commerciaux résiduels. Il note également des progrès dans la mise en œuvre des accords avec les créanciers bilatéraux officiels, avec 22 nouveaux accords bilatéraux signés à travers les différents cas de restructuration depuis avril. Le site Internet du Club de Paris suit cette mise en œuvre par le biais de mises à jour, ajoute le rapport.

Pour le Ghana, l'accent est désormais mis sur la comblement du dernier écart avec les créanciers commerciaux et sur la garantie que les accords finaux respectent le principe de comparabilité de traitement requis dans le cadre du Cadre commun. Les créanciers récalcitrants représentant une part minime de la dette, Accra semble sur le point de clore un chapitre de restructuration qui a dominé sa politique économique pendant près d'une demi-décennie.